建。
然后，继业皇帝自瘫痪在床六年，边疆官吏贪腐，加之边境上马匪盗贼猖獗，边民大都逃往内地。
眼下就连戍守军卒的饷银和军粮都拖欠，哪里还能顾及到水利设施的维修。
肖廷生策马环视，发现眼前地势开阔，是一片又一片值得开垦的地方。
他详细考察了渔阳周边荒地，实在是太多太大。
粗略估计一下，列入第一批可开垦的荒地达七八千亩之多。
这些土地的土质都算不错，只要有水渠灌溉，就是优良的田地了。
就这样，一场农垦经济的伟大壮举，就将在北疆边境线上生根发芽。
肖廷生回过头来对王胜说道：
“关于农垦这块，你们要招募一些修水利、搞灌溉，并善于开垦种植的农户高人来，定居到咱们这里，条件可优厚，给予安家费用，给耕地，给一切开垦工具，还有住房等等，
一定要将这片改造成为良田，甚至于部分水田。”
“明白了肖大人。”王胜点头称是。
王胜原是个武举人，一直在兵部任职，年轻时参加与征南战争，立有战功。
南朝灭亡之后，他因军功升为六品次将军。
可二十年过去了，再也没参加过实战，所以晋升很慢，年过四旬还是个从五品鹰郎次将军。
这次兵部要派员到渔阳组建军务司，他自告奋勇地报了名。
刚到就晋升一级，现在是五品鹰郎将军。
左提督肖廷生还是提拔他的，让他任军务司里的开垦官，负责开垦拓荒。