自从得到李承乾送上的粮食，李世民松了一大口气。
粮食运往各地，将几大灾区的饥民安稳住，阻止了饥民变作乱民的可能，暂时稳住了大唐江山。
但接下来，李世民又面临了一些难题。
灾后重建，也是个极大的麻烦。
天灾祸害的不止是百姓，还有田地。
经历过洪水干旱，这些田地能否如往昔一般耕种产粮，目前还要打个问号。
李世民正在甘露殿中，与几位谋臣筹谋解决之道。
“经此天灾，百姓们流离失所，那干旱之地，以及洪水肆虐之所，究竟该如何恢复农事，当是眼下施政要务，诸位有何看法？”
李世民的问题一提出来，几大朝臣便陷入苦思。
长孙无忌顿了顿，率先开口：“要不……先将灾地百姓移至旁处，等过两年，土地恢复肥力，再移回来？”
这提议一出，房玄龄立马摇头：“此举不妥，要知百姓安土难迁，叫他们远离故土，如何能做到？再说，数十万受灾百姓，要转移至他地，也不是件容易的事。”
长孙无忌耸了耸肩：“那你的意思是？”
房玄龄沉吟片刻：“倒不如，朝廷发下粮种，助其在原地恢复生产。反正现在各地灾情已缓和下来，田地也能有所产出。”
“哼，你怕是没种过地。”长孙无忌一吹胡子，“且不说那河东地区受了洪灾，现在田地压根无法耕种。便是那些干旱地带，如今稍有缓和，但土地水分流失，作物产量极低，发下去粮种有何用？”
“再说，朝廷所剩粮种不多，若是都供给灾民，其他百姓怎么办？”
房玄龄垂下头来：“那……那也不能肆意迁移灾民，这么多人口，肆意迁徙，怕会引起动乱。”
李世民叹了口气：“争来争去，还是没有个解决之道。”
他看了看一直未曾说话的杜如晦：“克明，你有何建言？”
杜如晦缓缓抬起头来：“陛下，臣在想，能不能让百姓们改种其他作物，不再种植粟、黍、麦等作物……”
李世民心中疑惑：“改种其他作物？”
“不错。”杜如晦点了点头，“田地肥力不够，种植粮食恐怕是不行了。但是改种那些对田地要求不高的作物，或许能有所产出。”
房玄龄立马反驳：“没有粮食，来年百姓们如何能填饱肚子？”
今年，灾区百姓还能依靠李承乾送来的粮食熬过去，但来年
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