是将大燕疆土恢复到汉唐时期的鼎盛程度，至少需要人口两个亿以上。
不然，占领下来也守不住。
本来郭志舜掌管大燕财赋，分管户部。他对皇帝的鼓励生育政策本有些疑虑不安。
因为人口的膨胀需要大量的粮食，现在全国仍然要备战，超过五十万的大燕军队消耗的粮食数量又是一个天文数字。
郭志舜担心粮食出现断档之危。
虽然有土地红薯这般高产作物。
现在整个大燕，人口密集区有三：
一是以东京为中心的河南，二是以青来为中心的山东，三是东南各路。
若以现行政策推行下去，未来河北、河东和雁北，将会是大燕的第四个人口稠密区。
到那时，人口数以倍增，现有粮食产量能供应得起么？
但随着各地秋粮丰收的讯息传至京师，郭志舜心底渐渐安稳下来。
土豆红薯在东南的产量居然比河北河南山东亩产多出一两千斤，这直接让他心头狂喜。
作为朝廷一品阁相，郭志舜获得了半数养廉田也就是7500亩。但郭志舜却面临着新的难题。
正如不是所有的高官都是贪官一样，朝中不少大员拿到养廉田之后，遣不出大量的人手去接手耕种和日常管理。
像郭志舜这样的人还有不少。
比如李纲，吴敏。
于是，皇帝在给李纲的诏书中又提出了新的建议思路：无力耕种管理养廉田的高官，将养廉田置换在一起，建立诸多联合农场，在全国范围内招募失地流民前往耕种。
耕种所得，五成归官员，四成归耕种流民，一成缴纳税赋。
……
秋高气爽的真定城日益繁盛，城外沙场秋点兵正酣，城内商贾买卖兴旺，居民面上都带着满足的笑容。
各国使团来到真定已经有半月时间了，但一直没有得到大燕皇帝的召见。
马扩为首的军机堂外交团队，连日来马不停蹄与各国使团斡旋谈判，逐一理清了各国的真实意图。
大理使团，吐蕃使团，西域的两大王国使团，高昌回鹘王国和喀喇汗王朝，希望尽快得到大燕王朝的册封。
高丽国希望能与大燕建立军事同盟关系，愿意向大燕称臣，但请大燕日后驻军高丽，协防金国。
交趾使团的目的就显得单纯了些，纯属来中原试探观察一下大燕的国力，愿意建立友好关系，延续过去的从属。
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