而张国相转达了国王的意思，就是希望与大宋朝建立藩属国的地位，并请天国上朝帮助他们对付山北国，萧明对随行的丁建鹏道：“整个琉球屁大一点的地方，几个部落的酋长也知道争来争去，打打杀杀！还藩属国，不如做我萧明的藩属算了！”
丁建鹏笑道：“那不是正合你意！”
萧明想了想道：“看来事情比我们想的简单，这一次对付海盗后，我们先把基地建起来，山北国既然与日本勾勾搭搭的，索性平推过去把他们灭了算了！”对与我们的基地来讲，一个统一的琉球还是非常重要的！“
丁建鹏也表示同意，于是两人做了决定，剩下的事情就好办了，萧明对中山国的国主自称是大宋朝的海路巡防使，对于国王的要求全部答应，并说等回去后就禀明大宋朝的皇帝陛下，但现在需要中山国王先配合几件事情。
第一就是海盗的事情，由于海盗是山北国所支持的，那么对他们的惩罚肯定不会放弃，同时为了整个琉球与大宋的贸易着想，他们准备在首里选择一块地方建立一个贸易基地。
第一件事中山国王正是求之不得，但第二件事，他们王室所有人和国相商量了很久之后都不能给萧明答复，张国相对萧明表达了国王的担心，那就是怕大宋的基地会造成国内的中原人不服统制，有失王化！
萧明还不得不佩服这个小国王的政治敏感性，他告诉对方，如果他支持自己的基地建设，他会考虑将整个琉球统一过来，并完全交给与他统制，因为一个一个统一的琉球岛对于大宋朝的东部海域是很重要的。
一顿很现代的外交辞令，是的中山国王无话可说，并且萧明还承诺，会对整个琉球进行大方位支持，包括了医疗、教育和手工业并且还要在中山建造食盐和榨糖工厂，因为琉球有很丰富的甘蔗资源。
中山国王这才非常高兴地接受了萧明的要求，于是大批的岛民在国王的安排下开始了萧明琉球基地的建设。等一切安排妥当，萧明立刻率领四艘战船从首里港出发直奔山北的归仁港而去，此去的目的就是对海盗事件，进行兴师问罪的！