丁建鹏对萧明的计划给出了三点建议，第一点首先是让他赶紧将飞鸢的飞行标定在日本建立起來，以方便随时传递消息，如果采用船行送信的话，肯定会耽误欣喜地及时传递。
第二点是告诫萧明，日本这个民族的特性就是喜欢走极端，要么对你俯首帖耳，要么就是强横到底走向灭亡，所以建议萧明不可以对其采取殖民政策，而要配合他整个的大移民政策将日本列岛上的居民全部分散。
第三点也是最重要的一点，那就是告诫萧明不要有妇人之仁！要想完成他心中的丰功伟业也不能在做事的时候感情用事，任何能让自己的情绪变化的事情，不能盲目的感动和愤怒，要平静的对待，这一点最为重要。
日本列岛对萧明完成整个环海洋势力圈的计划非常重要，这里面任何的不稳定将是造成他在此重要环节上的失败，萧明对此心知肚明，本來还想将这一计划缓慢的施行，但看了丁建鹏的信之后，萧明终于下了决心了。
萧明在北海道居中调遣，一艘小型的运输船从旅顺港出发，赶到北海道为飞鸢建立飞行停靠的地标，随船的工匠不少，那是为了在函馆建立港口基地所用的人员，一旦飞鸢可以使用之后，萧明立即下令移民！
这次的移民仍然是以辽东为基地，但主要目标却不是汉民，而是所有仍然留在辽东的女真族人！习惯于牧猎为主的民族突然在海岛上生活，那样造成的不适应是显而易见的，但萧明完全不管这些，人总要去适应环境的难道让环境适应你吗？
再说了如今躲在高丽太白山保留地的女真人不是也在渐渐适应了吗？与其再过个几十年，大金国被灭亡时，被蒙古人杀光，还倒不如被迁移來日本大岛上生活來的自在，于是第一阶段就是针对高丽太白山保留地的女真人，基本上要全部移过來。
留守在辽东的萧干和吴庸听到要将辽东的女真部落全部移走，倒是沒有任何意见，反正到第二阶段的时候，将从山东等地向辽东移民五十万之多，开拓整个辽东腹地的人手应该还是够了，那不如先将那些会造成不稳定因素的女真人移走好！
与此同时辽东北部的已经被萧明拿下的土地上，女真人的部落也要全部移走，但日本大岛上的人口虽然不多，留下來的将是有限的，那么移民则成为一种双向的，萧明通过飞鸢与康京取得了联系，询问西北地区的人口移民计划执行情况如何？
而在得知在康藏等地与吐蕃接壤的地区以及河西等地的移民最少，毕竟那里的自然环境十分恶劣，所以虽有土地赠与的政策，
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