权力，在此基础上才能合法的征收什一税。
文章重点强调上述改革需要强有力的行政机构、一位坚定站在远东人民这边的首脑人物来确保执行，否则再好的政策得不到落实也是空谈。
在这样的局势下，文章建议制度改革要从行省首府开始，倡议实行大主教任期终身制，使行省的父母官扎扎实实在远东生根，终生为所有远东人服务。
文章辛辣的指出远东人不欢迎那些向帝国政府俯首帖耳、对远东没有归属感、只想着捞一票就回内陆花花世界养老的外派神官，大主教兼任的总督也不能只是一个空头衔，不光在教会、也要在世俗事务中做出更大的贡献，为了确保改革得以贯彻，打击那些顽固保守、反对改革的势力，大主教有必要掌握行省军权……