者推荐多名候选人、皇帝从名单中做出最终选择的方式任命首相，比如当今帝国首相穆勒伯爵就是得到教廷和外交系统的官僚联合推荐才进入查理皇帝的法眼，成功入阁拜相。
但是在斐真，情况就大不一样，斐真国王（同时也是帝国的侯爵）没有权力任命首相，执政党的党魁自动入阁拜相，而内阁大臣的候选名单也由执政党负责推荐，国王的任命只是盖个图章、走个形式。当然，根据宪法斐真国王有拒绝通过内阁任命的权力，但是近代以来没有哪位国王实行过这项权力，以至于王室在政治活动中的存在感越来越低，象征作用大于实际权力。
罗兰认为当前远东并不适合实行党派政治，否则掌权的一定是“觉醒派”的新马甲“秩序党”，从其党派名称就看得出来这是一个代表大商人、工厂主、银行家和知识精英的保守政党，鼓吹秩序至上就是其保守性的体现。
罗兰其实并不反对秩序，事实上他在这个问题上与秩序党的观点是一致的，安定团结的社会秩序是国家崛起的基本保障，但是秩序党明显代表了大资产阶级的利益，这帮人为了维持所谓的秩序什么心狠手辣的事都干得出来，对待下层民众——特别是对广大农民和工人——的态度甚至比地主和封建贵族更凶残。
“如果内阁中充斥着秩序党人，他们必然把发展工商金融业当成施政目标，为了发展工商业就必须确保廉价且充足的粮食和原材料供应，必须获得充足的劳动力进厂干活，我们的国家目前还没有向外殖民扩张的能力，您觉得秩序党人会怎么干？”罗兰问父亲。
鲁道夫抚摸着青森森的胡茬沉吟：“粮食和原材料主要是指农产品，秩序党内阁恐怕会以残酷的手段压榨农民，以极低的价格强行征收粮食，这样做的直接后果是使大量农民破产，不得不贱卖土地进城讨生活，如此一来就为工厂输送了充足的劳动力，实在是一举两得的妙招……当然，这很残酷。”
“如您所说，资本的原始积累不可避免带有血腥残酷的色彩，压榨农民使其破产，压榨工人每天工作十五六个小时，如果这还无法满足秩序党人对利润的渴求，接下来他们当然会将妇女和儿童也驱赶到工厂和矿坑里去没日没夜的干活。”罗兰平静地推演秩序党执政的前景，“这些人鼓吹秩序是因为秩序给他们剥削底层民众披上一层合法的外衣，但是这样做是否公平，他们才不在乎。”
鲁道夫敲了敲烟斗，神色显得有些矛盾：“这听起来很不公平，但是会带来实在的财富，富人的利益和穷人的利益就像翘翘板的
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