儿，但至少在大灾没有渡过之前是不允许的。
诸位以为如何？有什么补充的都可以说说。”
“同意！”
毕自严立刻接过话题：“尤其是第三条，这是给大明百姓劳作的机会，只要劳作就有银子，否则瓷器、漆器、铁器等等的完全可以在海外建立工坊。
虽然师傅是大明的工匠，但原料的采集、初步加工、运输等等还是得当地人，大明百姓就少了许多机会。
其次，所有工序在大明境内完成就减少了技术的泄露，或许早晚会泄露，但能晚一天我们就能多垄断一天，多赚一天的银子，这事儿必须确定好。
最后，则是商税，出口按离港价格算，商人若是在海外制造，大明的商税就少了，同时也不利于朝廷对商人的管控。”
“毕尚书言之有理！”
侯恂点了点头，思索了几息后，脸色冷厉了几分：“第二条我建议可以秘密进行，我们不对外公布具体标准，但巡视组、巡查御史、锦衣卫、各地州府都可以监察。
对于那些刻意压低工价、对工匠苛刻、拖欠工钱等等行为官方着重处罚，一次警告，二次处罚，三次直接剥夺出口资格且直接打入大牢，严惩不贷。
当然了，工钱等等这些都是市场行为，官府只能起到监督的作用，市场行为还需要市场自行调节。
我的建议是可以初步放开路引，从禁行百里扩大到三百里，如此工匠们就行自由选择东家，这家不行那就换一家呗。
海贸推动起来，一个县或者一个府基本都是一个产业的汇聚，工匠们选择的机会多。
若是怕流动性太大，不好管控，那我们可以给匠人们颁发证书，凭证书可在三百里范围内自由活动。
证书的颁给只需要甲长里保作保，或者府衙自行考察，走访调查也好，现场做工也行，只要是真正的手艺人就行。”
“本官赞同侯尚书的提议！”
工部尚书范景文连连点头：“市场行为可以让工匠们最大程度上让自己的手艺值更多的银子，如此就能更大程度上让银子流通起来，商人们从海外运回的货物也就有了流通。”
“赞同！”
“附议！”
“附议！”
……
“行，诸位都同意本阁的想法，那此事就先这么定了。”
袁可立出声打断了众人的议论：“毕尚书，路引归户部管，扩大范围这个事儿，你们户部写一份奏疏吧，我
…。。