产低、靠天吃饭,田赋与特产税占据广东布政司的一成左右,民生困苦。
而如今,耕地翻倍,因为琼州府下辖的几大港口成为成为非欧美航线必经补给站,诸如淡水、粮食、槟榔、药材、修船。
但因为海贸的缘故,当初外销为主的特产,诸如沉香、花梨、藤、糖、盐、玳瑁等得以迅速发展、壮大。
出现海商巨贾、船主、买办、通事新阶层;
税收从田赋为主转为商税、关税、船税为主,十年增长十倍。
从流放之地、黎汉杂居到大明面向非欧美三大洲的门户、造船基地、物资补给中心、白银集散地,这是府级建制无法承载的。
第三,军事海防,以前海南卫所归广东都司管辖,兵力薄弱,侧重防黎、防倭,
如今是全球航线咽喉、大明水师远洋基地,需独立都指挥使司,统辖琼州、清澜、崖州三大水寨。
如果马尼拉航线被利用起来,那海南就要承担这条航线的安全。
从整个海防角度分析,这里已经从广东海防末梢转变成了大明海疆中枢。
最后,社会治理方面,海南出现海商巨贾、船主、买办、通事、西洋侨民、南洋番客等新阶层;
黎汉融合加速,族群结构、社会矛盾、治理模式完全不同于广东内陆。
涉外事务中与葡、西、荷等国商人、使团往来,关税谈判、纠纷处理、侨民管理,需独立的涉外机构与权限,不能再由广东代劳。
所以,海南岛成为一个独立的布政司是最好的。”
说到这里,朱慈炯接过了话茬:“但这里面也有两个尴尬的地方。”
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