何况李肆还拥有唯一一个受天命眷顾的河流圣骑士，水妖阿狄丽娜，庇护这条水上航线很容易。
嗯，水妖阿狄丽娜是不久前刚刚强化进阶的，性价比很高，水上战斗无敌，李肆很满意。
但发展这种事情，首要的还是人。
过去两个月来，李肆还是坚持全面排查，一个都不放过，愣是从平民里揪出几百个各方的间谍奸细卧底！
民众基础夯实之后，李肆就从中选出一部分有潜力的，任命他们为官吏，制定律法，拟定管理条例，再推行简单版的工商法。
最后，他还动用了他的大杀器！
悟道丹！
有了吕布给他的药草，悟道丹，静心香的配置就不再有障碍。
静心香他一共制作了五百支，悟道丹则配置了五十枚，不能再多了，因为材料很难获取。
静心香被李肆放在各个办事衙门，一支就能燃烧一年，不但能防范邪魔蛊惑，还能小幅度的提升办事效率。
悟道丹因为比较珍贵，但功效也更好。
所以李肆很慎重，先从数千人里遴选出几百人，再通过一个多月的实际考察，再遴选出几十人，重点培养，放在关键的岗位上，继续考察。
后续若是没问题，他准备选出五个人，备用五人，未来这都是可以治理一方的。