尉杨彪等重臣来商议，要把之前的没落及耻辱全部抛掉，新的日子从头开始，决定改年号兴平为建安元年。
次日清晨，群臣来朝贺，献帝坐在小宫殿里，群臣都立于外面荆棘之间，朝拜已毕，侍中杨琦宣读皇上诏书，“朕自离开长安，摆脱李傕郭汜二贼劫持，一路颠簸流离，幸得众卿相助返驾洛阳，今洛阳残破还赖以众卿协力，重建都城、重修法度，朕决定改年号兴平为建安元年，钦此。”
众臣跪地称贺，“吾皇万岁万万岁！”
“众位爱卿，平身。”
“谢万岁。”
韩暹出班奏道，“皇上，我们既已新改年号，意味着国家有了一个新的开始，群臣跟随皇上一路护驾随行彰显忠心，皇上可行册封之事，以安群臣之心。”
“这……好吧，”献帝犹豫了一下。献帝虽感激群臣在自己危难之时不离不弃护驾随行，但韩暹突然这么一提，倒让他感到十分不适，在韩暹的身上，他似乎又看到了李傕和郭汜的影子。
但是现在韩暹手握重兵，又护驾有功，献帝不得已下诏封赏。
献帝道，“朕得赖于众卿护驾才到洛阳，众卿都功不可没，韩暹、杨奉、张杨听封。”
三人齐齐跪倒在地，伏首听封。
献帝道，“封征东将军韩暹为大将军、领司隶校尉、假节钺，封安国将军张杨为大司马、假节钺，封杨奉为车骑将军、假节钺。钦此。”
“谢皇上，吾皇万岁万岁万万岁。”
太仆韩融出班奏道，“皇上，皇上新驾京都，京都残破，没有地方住，可现在最要紧的是没有粮食来源，皇上可下道诣意让四方诸侯官吏进贡米粮器皿为用才是。”
献帝道，“卿言极是，即刻传令下去，让四方诸侯前来进献。”
于是献帝派人到处奔走，要各地官员来给朝庭送粮，可是此刻大家都在忙着抢夺地盘，根本就不把皇上放在眼里，没有一个送粮食来的，已连续几天没粮食吃了，大家只好到处去挖野菜充饥，就这样过了不几天，便有大臣就倒在墙角边饿死了。
献帝虽说是一国之君，可现在也是饥不饱食，又经过了这一两个月的亡命奔泊，献帝显得十分瘦弱。
这一天，他在侍臣的搀扶下出来巡视，见官员们都在残垣断壁旁搭个草棚住着，心中十分难受，又见到了被饿死的大臣，他便意识到，这样下去只有死路一条。于是，他便召集起群臣来商议。
献帝声音低弱地道，“到各地催要粮食也
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