经过重新梳理官制，决定未来的战略，东湖南寨和湖心岛开始忙碌起来。原本的东湖寨被当成纯粹的军堡。
南寨开始修建城墙，未来这里便是东湖县的县治。
至于湖心南岛，此时虽然被王景当成势力核心，但随着未来势力不断扩张，这里会慢慢变成水军驻地。
沈翼开始从这些天表现不错的甲长保长中提拔县衙的三司六曹，除了县衙的吏目之外，王景还专门下令，在县之下设村镇。
其中村镇设村长镇长，乡巡检、捕快。
并且，无论是县衙的三司六曹还是村镇的村长巡检，这些在历史上属于小吏的官职，都被纳入了正式的官职体系。
未来即便是小吏，也能按照官职的提拔顺序向上攀升。
秦汉魏晋之后，皇权就很难下乡了，后来的朝代基本上都把乡镇的权柄交给了所谓的乡绅。
明清时期，王朝人丁数以亿计，但朝廷想要招募兵马，收取赋税，却无比的艰难，举国之力只能养活数十万兵马。
要知道在战国七雄争霸的时候，秦国和赵国就能动员百姓，组建超过四十万的大军……
到了千年之后，国力和丁口扩张十倍，却再也无法做到这点。
这种情况发生的原因，王景也有过思考。
战国时期讲究贵族血脉传承，贵族之下便是百姓，不需要中间阶层，并且当时百姓还算淳朴，贵族一声令下就能动员大量士卒。
而秦汉时期，刘邦打破了自古以来的贵族统治，以中央集权统治所有郡县。在这过程中，郡县之中逐渐产生了豪强。
汉代从始至终都在打压豪强，国力保持着一定下限。
但后来豪强势大，变成了世家，郡级有世家，县级有豪强，后来连乡镇都有乡绅……
世家豪强逐渐成了一股强大的力量。
后世的诸多皇帝为了夺取天下，不得不对世家豪强进行一定的妥协，逐渐演变成了皇权不下乡的潜规则。皇帝和乡绅士大夫共治天下。
但这么做，牺牲的是国力下降。
许多政令颁布之后，对乡绅有益可以通过，损害他们利益的政令则被阳奉阴违。
在新世界，亿万生灵降生，天下乱成一团。
无论是高高在上的皇帝、将军，还是寻常的百姓、乡绅，都要重新开始，在这方世界重新立下根基。
短时间内，无论下达任何政令，都不用担心世家豪强和乡绅的反噬。
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