军事、礼教、律法、民生经济等方面进行，如何制定宽待于民的国政，如何礼教于民，如何惩戒不法、与民声张正义，这些不是小臣的事情，小臣只能勉强算是一统兵小将，即便如此，臣心下也觉得没资格当着陛下言及事涉帝国军事，但太后相问，臣也只能说几句妄言，还望陛下恕罪。”
刘宏虽混账事情做了不少，但那也与曹操、袁绍少年纨绔世家子所作所为一般无二，这不代表世家子一般的刘宏就什么都不懂，他能分辨出董虎话语里的好坏。
“爱卿但说无妨，即便有些不妥，朕亦不怪罪。”
皇帝开口，董虎沉默片刻……
“国运相争，争的是民心所向，说白了就是攻守之道，军事如此，国朝政治、文教礼法、律令律法、民生经济亦是如此，无非就是大汉朝在各个方面做的更好些，至少要比作乱贼人要好些，有了对比后，贼人就算想蛊惑百姓造反也不能。”
“国运相争，攻守之道，国运先机在哪一方？臣以为，哪一方保持进攻的姿态，国运先机就在哪一方。”
“以此理而论，看起来国运的一方在黄巾贼，因为他们是进攻的一方，而朝廷是被动抵挡的一方。”
董虎说道：“臣说这话语，陛下心下肯定是不舒服的，可陛下也当看到，几十近百万黄巾贼造反，这绝对不是一日两日能够聚起的造反，如此之久也无人警示朝廷，宣扬如此动乱天下妖言异语蛊惑百姓，礼法教民上也肯定是有疏忽、不足的。”
“因种种不足而让我朝在局部处于弱势，但这并不能说明朝廷就真的在国运先机上处于弱势，事实上，大汉朝拥有绝对的优先权！”