当然汤之国本身也只有三座大中型城市。
落在最后的是火之国和田之国，在联邦成立前后近一年的时间中，两国其实并没有彻底的完成这一工作，主要城市虽然已经在掌握中，但还有大量村、镇一级别的聚居点，并没有实打实的纳入联邦体系。
他们在地里上处于联邦境内，但心态上未完全转变，管理上更是自己管自己。
火之国就出现了两起村落的骚动，两处村落是百年前为了躲避贵族的苛捐杂税，逃到了三不管地带组建的，火之国并入联邦后，村落并不服从联邦管辖，哪怕只是明面上的承认都不愿意，之后引发了小规模的暴动。
当然，在忍者面前，这些都是笑话，分分钟解决。
但也侧面说明了，忍界大一统，并不是打完了战争，就自然而然获得的成就，里面的事情很多。
而岩隐、砂隐投降、水之国、雨之国加入，忍界再无大一统的阻拦后，云雷联邦面前摆着多少大中型城市需要去管理呢？
62座
翻了三倍。
风之国、土之国、水之国三大国，加上反云隐联盟中的近十个小国，林林总总。
小型城镇、村落，难以计数。
这让原本就不富裕的联邦人力，雪上加霜。
“哪怕咬着牙，也要优先拿到城市的控制权，公权的高地长期空缺，就会滋生无数麻烦，以后要花十倍百倍的代价才能重新拿下。”
大名们全部深海定居后，大量的城市要么处于贵族管理中，要么秩序已经开始失控，联邦必须要以雷霆之势，快速接手，否则贻害无穷。
“之前雷之国的方案继续用，a..d四类人员分类法尽快甄别执行，理清楚一座城，就派出一拨人，争取两个月内完成。”
下属说道：“大人，即便如此，我们的人手也远远不够.....”
达那想了想说道：“启用一部分，算了我自己来吧.....明天召见波风水门和木叶两位长老来见我。”
“是！”
此时已经是深夜，“执政机要总部”中依旧灯火通明。
达那一阵自我电疗，清醒了不少，也是有些头疼。
人力缺口的事情，早在接收雷之国的时候就出现了，达那和三代雷影很有预见性的进行了一系列教育改革，新建大量忍者学校，以期待未来忍者数量能迎来井喷。
奈何世事无常，孩子们成长的速度跟不上联邦过快发展的速度，这几年间，
…。。