为此，许多人都会以各种理由“献纳”，将自己的田产寄在官身上，来合法避税，大户藏田，用的最多的就是这种手段。
这一举措不说让国库收不上税来，还有更严重的一点，就是让每个小官身后，都合情合理地聚集一堆地方豪强势力。
下层执行机构太臃肿，皇权就会失威，这是很容易想到的事，袭红蕊现在就是皇权，她怎么可能允许这种事继续下去。
所以她一上位，就开始推行新策，不管是举人还是官员，养当然还是要养的。
但是国家去养，国家给你发田，国家给你发钱，你不允许接受民间的私纳，限制数量。
此举一出，满堂哗然。
在此之前，袭红蕊一直在砍大户，他们虽然受影响，但没有太大，所以也就在强压下顺从了。
万万没想到，现在这一刀，直接砍在他们身上了。
于是满朝大臣，前所未有的“忠君爱国”起来，原本平静的朝堂，立刻成了菜市场。
袭红蕊还是掏掏耳朵，没关系，你们继续说，我能听一句，就算你们赢。
她在公布这项决策的时候，就没准备接受反对意见，触及自己利益，当然会引起反弹，一个歪了的屁股，他嘴上说的话听起来再有道理，也是放屁，所以袭红蕊只要把另一半人的屁股，也变歪了就好了。
于是与之相配套的，就是减免小农赋税。
民间盛行献纳法，除了豪强兼并土地外，还有就是苛捐杂税太多，普通百姓不得不把自己变成某个人的私产，来对抗朝廷的盘剥。
而朝廷为什么盘剥，因为收不上税来，越藏越收不上税，越收不上税越盘剥，恶性循环。
既然如此，从根源上解决这个问题，按人头计算田亩数，不超出规定数额的，像无产雇农一样，只按人头交钱税，其它杂七杂八的税赋，全都免去，超出数额的，再另行税法。
如此一来，得利最多的肯定是小农百姓，而无产百姓也看到了攒钱买田的希望。
任何时候底层人都是数量最多的，身为中部结构的执行者，中部官员如何彻底摆脱来自下层的影响呢？
所以袭红蕊毫不犹豫再次大肆发报，拆开掰碎地对民众科普“献纳”之害，重整税法的重要意义，和此项国策推行下去，他们能获得的好处。
不仅如此，袭红蕊还要顺道改革军制，给士兵提待遇。
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