因为他的职务，不是执掌军队，而是负责郡内治安的警察。
真正执掌军队的人，是都尉。
这里就要说下汉代郡官的基本架构了。
一把手当然是郡太守，由洛阳朝廷指任。
辅助郡守，处理郡内政务的长史或郡丞，和同样辅助郡守，执掌军队的都尉，也由洛阳朝廷指任。
简单来说，就是郡守，长史，都尉这三个职位，都由朝廷指派，郡守为主，长史和都尉为辅。
然后才是郡内各个官职。
这些官职，就全是郡守一手安排了。
所以，正常情况下，即使郡守督瓒战亡，五原郡内也轮不到吕布做主，还有长史和都尉呢。
问题是，五原郡已经七八年没有长史和都尉了！
因为朝廷一直没有安排。
为什么没安排？
谁知道呢！
反正前身不知道。
虽然没有都尉，但作为边塞之地，五原郡当然有军队，而且是由郡守一手组建。
汉代的郡守，权利非常大，可不是仅仅处理民事政务那么简单，而是军政民一把抓，实打实的土皇帝。
这也是为什么，大汉威信不断走低后，各地涌现出来的诸侯那么多。
有这个基础！
当汉室威信不再，长史和都尉就形同虚设了，压根没法和郡守抗衡。
题外话且不多说。
自少年时代起，吕布骁勇无敌之名，在五原郡就无人不知。
所以，朝廷一直没安排都尉的情况下，过去数年，五原郡的军队，督瓒都交给了吕布带领。
因此，吕布虽然是贼曹掾，却是事实上的都尉。
“可惜！”
思及此处，吕布暗暗叹了声可惜。
从前身记忆得知，这次胡人南侵之前，督瓒曾经许诺，明年举荐他为都尉。
汉代一直是举荐制，若郡守督瓒举荐他，事情基本十拿九稳。
可谁能想到，没等到举荐，督瓒却先被胡人杀害了！
“倒是让哥先当上都尉再……，算了！”
摇摇头，停止对亡者的不敬。
“想发展直属自己的势力，贼曹掾这个身份低了！”
吕布转念想道：
“不过，郡守，长史，都尉都没了，以前身在五原郡的威望，短时间控制五原郡倒是没问题！”
“按后世记载，督瓒之后
…。。