要是问治理，他是没有任何办法的。
但是熘须拍马，他还是略微会一点：
“城主，您真是高瞻远瞩，如此政法下，百姓必然安居乐业，生生不息！”
场面话，听起来就是那么多好听，但不中用。
在很久之前的饭桌上，他曾经和干儿子林凡讨论过关于天命城的治理，最重要的就是打散城里根深蒂固的贫富差距，这座城里，富人富得流油，甚至可以在大家的面前肆意挥洒自己的钱财，而面前富贵街的这帮百姓却还只能穿着破烂的衣裳。
这不是柳金言当初想要建设的那个天命城。
在很久之前，天命城不像现在这样繁华，大多数还是比较朴实的原住民，大家的生活水平一样，心思也都一样，就是想要有更好的生活，能够活着，不饥不寒，那就是最好的生活了。
但现在这种天壤之别的差距让他有些难以接受。
所以，在新改的制度里，他会根据居民的家产和实际财产进行评估，一年之中收入最高的十二位，评选为“天命城十二天王”享受城邦荣誉称号，但是需要交的税也是常人的好几倍，但他们，完全支付得起。
哪里是十二天王，明明就是十二根韭菜。
想到这里，城主严肃的脸上露出一丝猥琐的淫荡笑容，咯咯笑个不停。
“从寻常百姓身上赚来的，我们给他赚回来再用来施百姓之恩惠，妙啊...妙啊！”
身旁的文官也是一脸赔笑，虽然不知道城主为何而乐，但他知道，不管什么原因，陪笑，陪笑就完事了。
“啊...哈哈哈哈！”
独乐乐不如众乐乐嘛...
“不仅如此，收入较低的人家会得到城邦的补贴，标准为一天三餐所需要耗费的费用，不得超过一百文。”
这是一个预留量，实际上一个百姓一天可能二三十文都用不到。
同时推出的还有商铺制衡政策：在很久之前的探索过程中，柳金言发现很多家店铺存在店大欺客的现象，尤其是太平街杂货铺，仗着自己的地理位置好，就开始恶意哄抬物价。更可恶的是，这人卖的贵也就算了，还卖一些假货，简直就是不当人。
为了解决这个问题，他微服私访不下十多次，所以经常能够看到城主府空荡荡，实际上，城主夙兴夜寐，十分勤快。
大概暗访了有上百家的店铺，他得出一个结论，实在的、靠谱的店铺常常因为没有人气或者地理位置不好收到冷落，导致收入底
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