这个时候地方上再出现民乱，会让满清本就摇摇欲坠的统治更加的虚弱。因此满清上下对于流民的离开只能采取睁一只眼、闭一只眼的态度。
大量的流民离开，造成了地方上土地的撂荒，士绅地主土地再多，总得有人给他耕种，没有人耕种，耕地就只能变成荒地。
耕地的撂荒，更进一步的造成了税赋的流失，迁都到更名为长安的西安后，满清的财政更加的困难。为了维持前线的战事，康熙不得不下旨允许前线将领自筹军费。
所谓的自筹军费无非就是变相的加税谈判，前线的将领有了征税权，也就有了经济大权，一手握着重兵、一手握着银子，原本为了削藩而进行的战争，不但没有削去藩镇，反而又在造就新的藩镇。
屋漏偏逢连夜雨，藩镇问题还没有解决，西北又出了问题，西北方向的准噶尔频繁寇略西北边墙，尤其是青海方向更是噶尔丹攻击的重点。
虽然满清在西北的防御还算有力，并没有给噶尔丹留下什么机会，但是噶尔丹的军事行动无疑是牵扯了满清很大的精力。
让本就异常艰难的满清朝廷，更加的艰难。满清上下都在为越来越崩坏的财政状况焦头烂额，康熙现在最需要的就是如前明一样进行一次经济改革，可是谁又是康熙的张居正呢？
康熙在长安原前明秦王府，现在的满清皇宫中召集满清高层核心官员议事，满清高层齐聚一堂，就连远在闽浙前线的康亲王杰书与金陵城的简亲王喇布都赶了回来。
若不是襄阳前线无法离开，康熙甚至想将于成龙也召回来，如今的襄阳于成龙威望很高，一旦离开，恐怕会让吴军趁势拿下襄阳，关中的大门就会打开，这是无论如何都不能被接受的。
康熙见人都到齐了，也不说任何的废话，直接了当地问道：“列为臣工！如今朝廷国库空虚，如何才能解决朝廷缺钱的状况？”
既然是经济问题，户部主管钱粮责无旁贷，满清的朝堂格局与明代不同，因为是小族临大族，要处处显示旗人的威严。
因为各部都有两位尚书，一位是旗人，一位是汉人，通常旗人尚书不怎么管部务，主要的职责是监管汉人官僚做事。
如今的户部汉尚书是梁清标，此人是崇祯十六年进士，其祖父是隆万时期的名臣梁梦龙，可谓是世代官宦，坐享大明的血食。
就是这样的家世，到了大明最后关头，却做出了闯来降闯、虏来降虏的无耻之事，就连满清的统治者也一样将其列为贰臣。
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