路，人员保障，车船调度，都不是短时间内能解决的。
去岁移民三万四千三十一人，今年能从中原腹地迁徙过来的移民人口，也就是在这个数字上下徘徊，多可能多到破四万，少不可能少的跌下三万。
所能补充的，也就云南，广西僮族，广东客家三地，但因先天自然环境在那，第一年想大规模的迁徙难，三地联合起来，能补充一万就算合格，再多也就想象。
但琼海对劳力的缺口有多少呢？
具体的朱允熥还没到看到，但大致也能猜到，五六万的样子。
不足部分就要对琼海各地做更深层次的社会动员。
手心手背都是肉！
黄子澄掌握全局怎么多年，行政体系的权利又是朱允熥亲手下放，不可能因解缙几句话，就坏了黄子澄心中的全年布局。
顶多也就是争取！
“一成就一成，但我不要口头保障，要黄子澄以书面行政令的方式进行保障！”解缙道出心中所想。
“……”
深深的看了解缙一眼，“你还是想象别的吧，人口这一块，必须保以弹性！”
不是不好定具体的数额，而是不能怎么定。
真要怎么做了，信不信其他地区马上有样学样，成了地方欢喜，黄子澄就要抓麻，不成，朱允熥还怎么端这碗水。
感受到朱允熥坚定，同时察觉到自己所念存在的问题，解缙心中的气一泄，后腿一步说道，“那这样，先给三亚分配两千五百人，新移民就可以，四月前到位，剩下的下半年再说，三亚若不是真的缺人，我不可能提出这种要求！”
想了想，朱允熥点头道，“这个要求可以，一会我写公文，尽快给你配齐，但后续分配，有你接受，没有你也别抱怨！”
人力，哪里不缺？
人手这一块，真不好轻易分个轻重缓急。
三亚，轻工业需大量技术人手，棉纺集群必须建立起来。
石碌，重工业，劳力也需要保障，在没有大型设备辅助的情况下，就算不断增加畜力，人力也要充足。
军机体系，今年下半年的扩军名额必然超编。
还有其他部分的情况也一样。
目前才刚开年，只能说先做准备，后续在视情况调整。
……
倒春寒，飞雪满天。
也不知道因在海上，还是这场春寒太过强烈，穿着棉衣，披着皮草，烤着火的常向东，依旧能
…。。