帝参与制定，当初似乎有个专门名词，叫做大唐国库和地方分税制度。但是随着时间久远，这个词汇已经很少有人提及。
国库六成，每年上缴入库。
军税三成，供养驻地兵马。
属地一成，是各府各县的收入。
这一成收入是全县税收的一成，主要用来供养本县的十来个官员，比如县令，比如县丞，又比如县尉，典吏，司法佐……
除此就是一些衙役和帮闲，一整年下来也开支不了多少钱粮。
所以一成税收很不错了，官员们的收入属于高收入。
但是，世上从来没有满足的人。
一成税收已经很不错，四成税收岂不是更完美？国库的六成上缴不敢乱动，属于军税的三成可以贪下来啊。
而这三成军税，恰恰是镇守大将军的利益。
以前的时候，山东南路没有设立大将军，各地县衙自己供养县兵，军税自然会塞进腰包里。
县兵才能吃几个粮食？
不打仗的时候需要让兵卒吃的太好吗？
甚至就算打仗，跟我们有啥关系？钱粮拿去供养丘八多可惜啊，截留下来成为自家的财富不好吗？
抱着这种想法，肯定伸手截留，拿习惯了之后，习惯成为自然，那么下意识的就会认为，这份利益就是自家的利益。
不管谁来分享，都会疼如挖肉，既然想挖我的肉，肯定是我的敌人……
所以这五个府的官员们，以及盘亘在46个县的士族们，暗中观察了很久，也曾警惕了很久。
一开始的时候，尤其是听到朝廷设立大将军的时候，这些士族先是集体暴怒，然后又相互沟通联系，拧成一股绳，聚成一个利益整体，准备等郭子仪前来之时，立马给上一个恶狠狠的下马威。
但是随着时间推移，这些士族发现事情出乎意外，镇守大将军竟然没有动静，只想缩在兰陵县里过日子。
哈哈，胸无大志啊。
这还担心个屁，这还联合个屁。
利益团体没了外地，内部重新又分化，再次恢复老样子，相互间争夺每一份利益。
……
五个府的纷争，郭子仪仿佛毫无知晓。
岳父刺史李博然倒是提醒过几次，甚至琅琊郡的世家以及长安迁徙世家都有提醒。但是突然有一天，这些人竟然也不再提了。
反而和郭子仪一般，仿佛忘了这五个府的利益。
接
…。。