开会还有一刻钟，十几个部门的官员代表大都已经到了，代表刑部来开会的是郎中崔光清，他老远便看见了自己的好友，兵部郎中裘海正，裘海正就是兵部派来出任军务参议会的参政官，负责参议会的日常运转，他本人并不参与会议，只是牒通知各部来开会，开会前看看椅子够不够，大家的茶杯备齐了没有等等事情。
崔光清见到裘海正，连忙把他拉到一旁问道：“裘兄，今天怎么会想到开军户难民安置会议，这不是有点大题小作了吗？”
裘海正苦笑一声道：“我也不知道为什么，是上面下达的通知，我照本牒就是了。”
“我给刘侍郎说了此事，他便让我先来开会，听听再说，真是让人糊涂。”崔光清也是一头雾水。
裘海正向他示意了旁边的几个官员道：“你刑部还算是好的，至少还想到了派郎中来开会，别的寺部来的依然是主事，我觉得这里面有些不妙。”
就在这里门口传来了一阵轻微的骚动，两人回头望去，都愣住了，只见户部侍郎卓敬走进了大堂，在他身后还跟着上次来开会的主事翁令清，卓敬直接找了一个位子坐下，阴沉着脸、一言不，翁令清不敢坐，就站在他身后，而旁边的几个官员都是主事，俗话说官大一级压死人，侍郎是正三品高官，尤其卓敬在朝中资历极深，连二品尚书都照骂不误，而主事不过是正六品，这整整高了三级，几个主事都吓得不敢和他坐，都远远地走开了。
裘海正和崔光清对望一眼，眼睛里都闪过震惊之色，看来真是有问题了，裘海正是今天的主导，不敢怠慢，连忙上前招呼道：“卓侍郎，您亲自来了。”
卓敬点了点头，还是一言不，此时他的心中也十分尴尬，周围都是一帮小官，倘若开会时真是郎中、主事们聚集一堂，他这个丑可丢大了，但他也知道叶天明不会虚言，心里正七上八下时，门口忽然传来一片低低地惊呼声，卓敬一回头。心中不由一阵激动，他知道自己来对了。
只见兵部尚书李维正大步走进了议事大堂，身后跟着兵部侍郎马谦，李维正进门便笑道：“各位，我来晚了！”
他的目光落在卓敬身上，向他微微点头致意，眼中充满了赞许之色，此刻的卓敬忽然恍然大悟，他明白叶天明的意思了，军务参议堂竟是李维正夺权的工具，以参议军务之名召集各部高官开会的场所。
一声钟响，会议开始了，李维正在兵部主导的位置上坐下，对众人道：“各位，我奉皇上的旨意召集这次会议，这次会议是讨论北方军户难民安
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