早已深入人心。
朱高煦可不愿见到，他动用朝廷迁徙一批汉人子民去交趾，结果还让人家在交趾受委屈吃苦！
张辅听到这话，立马拍着胸脯给出了承诺。
他原本只是想问太子爷要人，补贴一下交趾地区。
可是没有想到，这位太子殿下转眼就弄出了一个“交趾大开发”计划！
剩下的事情，那就简单多了，按照这大开发计划制定详细的章程，依次进行就可以了。
所以张辅也暗自松了口气，看向朱高煦得目光中充满了崇敬。
沐晟看到这一幕，顿时就急眼了。
“太子爷，那我呢？”
“你咋了你？云南不是好好的吗？”
朱高煦没好气地笑骂道。
不料沐晟脸色一变，开始大吐苦水。
“太子殿下，您是不知道啊，云南局势太复杂了，那些土司太猖狂了啊！”
“那些天杀的土司酋长平时借多征税收而自肥，条件具备时则逐渐坐大，甚至凭借掌握的土军分裂割据，互相劫掠攻伐，压根就不把朝廷放在眼里！”
“就拿此次朝廷征伐中南半岛来说，那些土司酋长要么不响应朝廷的号召，要么就是出工不出力，还狮子大开口问朝廷索要钱粮……”
朱高煦听得眉头紧锁，又是一个麻烦差事。
说到底，云南情况跟辽东差不多，甚至比辽东还要更加复杂。
大明自立国以来，对边境地区的外邦蛮夷，采取的都是羁縻控制。
以军事和政治的压力加以控制，是为“羁”；以经济和物质利益给以抚慰，是为“縻”!
朝廷承认其酋长、首领在本民族和本地区中的政治统治地位，任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上与名义上隶属于中央王朝，经济上定期向朝廷朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
依照开国之初的具体情况，这确实是不错的手段。
如此一来，朝廷几乎可以兵不血刃地平定云南各大土酋，大大减少人力物力财力的损耗！
羁縻制度更进一步，具体到了西南地区，就演变成了土司制度。
这承袭蒙元的土司制度，采用“以土官治土民”的办法，以宣慰使、宣抚史、安抚史、招讨史、千户、百户等官职封赠各族首领，土官的职类、承袭、贡赋和征发等形成一套制定，并于一众于云南各要害关隘设立元帅府、千户所，予以武力威慑。
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