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只要价格够高，总会有商人为了利润去做。
甘肃又不是不能开荒。
更何况还有西域商队，直接命令商人向西域贸易，必须携带十分之一的粮食就可以。
沿途查验。
不带的禁止出关。
这样甘肃的军需也解决。
其实关键就在于，北方卫所都在裁撤，像大宁都司最多留下一半，军需压力本身大幅降低。
甚至不采取别的措施都够。
因为盐业的开中制，让商人们依旧只能向边镇运粮，或者开商屯，过去还得朝廷运输，只是因为边镇军队数量太多，超出盐引解决的量，但现在卫所裁撤后必然出现人口减少。
需求也会下降。
而那些军户就算还留在边镇为民也是自耕农。
他们能自给自足。
唯一的问题……
“那各级将领，官员的俸禄该如何解决？”
太后说道。
明朝税收是地方收，然后部分解京部分留用，也就是给官员发工资，这个和清朝全收到京城，再向下发工资是不一样的，停收今年秋税，就等于地方上没钱发工资了。
“由朝廷直接发钱，而且以后也不会再由地方留用，税收必须入京，然后由朝廷下发，也不用朝廷管，直接要他们去最近的银行支款。以后也不会给他们发米，都折钞，所有官员俸禄是一样的按品级，但根据各地情况不同，加不同的补贴。粮价便宜的少补贴，粮价贵的多补贴，补贴数量由上一年平均粮价来发，上一年平均粮价，由银行派人进行统计。”
杨丰说道。
当然，这样就意味着银行要继续下沉到至少县一级。
真正实现全国覆盖。
这才是关键，这意味着深入到县一级的控制力，银行可不仅仅是银行，这是情报机构，而且也是武装，银行都是有武装押运队的，不然在那些天高皇帝远的地方，如何确保大量货币运输的安全？不但有武装押运，而且还是装备燧发枪的武装押运。
而且还是高效的信息网络，甚至部分银行间，已经开始试用信号塔了。
也就是十八世纪那种。
这东西的下沉，代表着对大明基层的全面掌控。
当然，因为今年秋税没了，户部也没钱发，所以还得向银行贷款，至于抵押就无所谓了。
明年税收吧！
但这样的话，明年税收就得参考一下债
…。。