这下不光是旁听的官员缙绅士子一脸懵，便是袁彭年、刘正宗和李景濂也懵掉，朱由检是在搞什么鬼？在这种时候跟恩师讨论这个？
别说袁彭年他们仨，高弘图也一样有些懵。
因为那天在玄武湖中，崇祯确实与他说起过这个。
高弘图甚至有些怀疑，崇祯该不会真不打算追究了吧？
当下高弘图拱手说道：“两者缺一不可么？老臣愿闻其详。”
“以文制武可以杜绝武臣篡权及藩镇割据，但是也会导致中原王朝武力孱弱，对周边蛮族失去震慑力，文武并重可使中原王朝对周边蛮族保持震慑力，却又避免不了武臣篡权以及藩镇割据之祸，此二者各有缺点却又各有长处。”
“若是可以兼采其长，则可以扬长而避短。”
“然而又该如何扬长避短呢？朕是这么想的。”
“何不将文官武将体系分开，令两者互不统属。”
听到这里，高弘图竟然也听进去，问道：“怎么个分开法？”
崇祯说道：“文官体系归内阁总管，官员之选拔、考核、罢黜悉由内阁裁断，各省各府各州县之政令，也一律交由内阁来总理，皇帝不得加以干预。”
“武将呢？武将考选不归于兵部？”高弘图竟然有些神往。
皇帝不得干预内阁的施政权，这不正是他们孜孜追求的内阁？
“不归兵部。”崇祯一摆手说道，“兵部只负责建，似徐州等遍布大明各省的镇台，交由兵部考核并校点，但是兵部没有调兵之权。”
“武将归于皇帝统管，内阁不得过问。”
“遇到有对外征战时，皇帝从大明各省镇台调兵，交由武将统率，对外征战。”
“战事结束之后，镇兵归于各省镇台，武将也会归于朝廷，如此一来，武将便不能与镇兵长时间相处，便可免于藩镇割据之隐患。”
听到这里，旁听的官员缙绅士子已经是一片哗然。
太意外了，太突然了，圣上冷不丁提出这个，真没准备啊？
高弘图也完全被吸引，因为崇祯的这个提议着实让他惊艳。
当下高弘图接着问道：“圣上方才说对外征战，这个发动战争的权力归于内阁还是归于皇帝？还有钱粮是由户部出还是从内帑出？”
“这要视战争的性质。”崇祯道，“若是大明遭受外敌入侵，或者发生了叛乱，战争的发起权归于皇帝，但是钱粮由户部支出。”
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