苏贵妃淡淡道：“张大人，你说吧，是什么难题。”
张仲文小心翼翼道：“臣不久前，接到次辅诸葛大人的奏疏。他带着关外四十万难民，已经到了京师近畿。皇上答应过他们，要给难民分土地。请问娘娘，此事该如何处置？”
朝堂内一片寂静。
大臣们都是低头不语，面露难色。
四十万难民，如何安置这可是个大难题！
稍有不慎，将会酿成大祸！
最离谱的是，皇上居然要给难民们分土地？
关外苦寒之地，尚未开垦的无主荒地很多。
可是关内的土地，每一亩都是有主人的，大部分集中在地主豪绅手中。
朝廷若是强制征收地主豪绅的土地，分给四十万难民。
地主豪绅必定不满，犯上作乱！
大夏恰逢多事之秋，已是风雨飘摇。
若是在这个节骨眼上，引起叛乱。
顷刻间，大夏就会毁于一旦！