了大臣们的恐慌，他们都不能理解皇帝为什么要发怒？这和从前的秦王可不一样了。他在从前攻灭六国之时，哪次不是从谏如流？可是现在他不仅不纳忠言，反而还冲着群臣发火，难道国尉大人说‘主上只能同患难而不能共富贵。’这话是真的吗？现在明明山东各地遭到了大旱之灾，而皇帝偏偏要在这个时候出巡，这是为什么？作为一代开国明君，从前的英明到哪里去了？就拿去年他在山东征集童男童女一事来说，他已经变得专横起来，征选童男女怎能让老百姓接受啊？还有他南巡湘山之时，只因湖水风波，就悍然不顾一切地焚山毁庙，以此惊动百姓。从这两件事情可以看出，现在的皇帝已经不是以前那个虚心纳谏的秦王了，他变了，变得暴戾、武断。不光是丞相，所有的大臣都已经感到了这种明显的变化，不过大家对皇帝的所作所为也只能是听之任之。
公元前二一八年初春的一天，始皇帝开始了他人生旅途中的第三次大巡游。这次他仍命扶苏监国，尉缭辅佐，蒙恬守卫京城，其余群臣全部随行，还调拨了五万甲士及二十万军队护驾。消息传到东方，百姓大失所望。
泗水郡城父县，师力子、华无害等人正在一个茂密的树林里操练武艺。师力子练习投锥，他已经能把那一百二十斤重的大铁椎掷出两百米远了，并且能够百发百中。有一天，张良气喘吁吁地从外面跑来说：“兄长，好消息！好消息！”师力子看到张良兴致勃勃的样子，就放下铁锥，问张良有什么好消息。这时华无害等人也都围了过来。张良就激动道：“我已经打听到，嬴政又要到东方来出巡了，听说他已经出了函谷关，现在正向洛阳进发。”师力子听说嬴政已经快到洛阳了，就放声大笑道：“嬴政自来送死，这是天意啊，我们应该立即行动。”大家就来到城中，把这一消息告诉了冯启。冯启即高兴又担心，他高兴的是终于可以替韩国报仇了，担心的是如果事情不成，可能张良他们要付出惨重的代价。公子也许踏上的是一条不归之路，便禁不住老泪纵横。张良见冯启如此，只好用好话安慰他。六人于是告辞了冯启，连夜向三川郡奔来。
秦皇来到洛阳后，小住几日就向东方进发。张良等人来到阳武县的博浪沙，打听到这里是必经之路，就在此地寻找行刺的最佳地点。他们先把铁锥秘密地藏起来，然后行走在博浪沙的大道上。发现这里的地形十分复杂，道路两旁每隔三丈还种植一棵大树，远看宛如绿色的屏障。原来大道上的运输队也很多，他们有去咸阳的，有去北方的。也有修路的，修建宫殿的。还有搬运石头的，运送木
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