南阳郡第一期改造计划里，主要就是拓宽道路和重新规划各大城市。这部分经过差不多一年多，总算是顺利完工。
如今，到了第二期改造的时间。
在这一期的改造里面，黄忠将取消南阳郡各县各镇的城‘门’税、关卡税。这也就意味着从今往后，南阳郡的百姓，可以自由出入城‘门’了。同时，來往的行商，也不需要每过一个关卡，就得缴纳一部分商税。
商人们如同一群猛兽，而且是最先嗅到铜钱腥味的。于是本來已经热闹得紧的南阳郡，自然也就变得更加火爆起來。
很多商旅宁愿绕远一点，也要经过南阳郡再前往别的地方。
因为就算因此而辛苦一点，但商品的成本却是至少降低了两成左右。多增加20％的利润，足以让他们付出多一点的时间和‘精’力。
“老弟，各镇各县的长官來向我投诉了，你说咋整呢？”最近黄忠显然是忙坏了，也不知道怎么就蹦出了一句东北话。
或许是和公孙胜学的，他们有段时间经常往來。恩恩，一定是这样！
谢信仔细的琢磨着，越想越像是这样。
“老弟，你可要帮帮老哥啊！”黄忠显然是真的被烦怕了。
“他们只想坐着收钱，不想自己去找钱，有这样的结局，也怨不得别人。其实话又说回來，如今的士子，文武或许都会点，治理一方也很有经验，但是对于生财之道，还是差了许多。
勤快点的，就鼓励经商，但怎么鼓励法他们也搞不清楚。结果或许会有点效果，但是效果绝对不大，至少沒有把当地的市场都给开发出來。
懒惰点的，就瞎琢磨了，不求鼓励商业往來，只想着如何把治下的土地都给开垦出來。然后再想想办法，在什么地方可以提高点税率什么的。所幸他们还懂得节制，所以‘混’足了政绩，到了考核期满，就顺利升迁去了。”谢信沒有直接说出答案，只是将问題说了出來。
“原來如此，想想的确有点道理。他们只想着以逸待劳，却不想着自己去开阔创新。守着一座金山不懂得开采，反而拿了把上面的浮土过來向我哭穷，真是一帮‘混’账！”说到最后，黄忠也有点动怒了。
只是转念一想，带着点笑意说到：“说起來，鲁阳县县令刘晔倒不错，至少他是唯一一个沒有哭穷的。”
刘晔已经开始出仕了？
谢信有点惊讶，因为他想不到为什么居住在淮南的他，会來到南阳郡为官，而且居然已经当上了县长
…。。