还有大明这些新兴的公侯爵勋身上，就拿修建南京城城墙来说，大部分支出都是富户所献，修建者很多是蒙元俘虏。
而屡次充实九边，又多从开国功臣功勋中，贬罚流放过去。
如此一来，朱元璋的很多政策，对老百姓好，却站在了官吏和功臣集团的对立面，和他们有了无法调和的矛盾裂痕，你让老百姓都吃饱喝暖了，我们这些地主和打江山的吃什么去？
这次镇守云南，无论是谁留下镇守，也无论是在何处移民，都要牵动大明朝堂，恐怕又要牵涉出一场权力斗争。
很简单，无论文武官员，皆有乡党宗族，若迁淮西，则淮西乡党失势，若迁浙东，应天，则是浙东文党受损，若非活不下去了，谁愿意离开故土呢？
当面临利益纠葛的时候，再牢固的政治同盟也会产生分歧。
李善长想了想，说道：“臣以为，应当如九边重镇，在云南建立卫所，筑城镇守，且云南山高路远，交通不便，应谴得力大将，世袭罔替！”