朝廷官员、世家豪强、军中将士、贩夫走卒都能很亲切自然地进行人际互动的一位诸侯，他很少有这种感觉。
但他毕竟是一个意志力非常强大的人，只是片刻的时间，他已经将很多下意识的小动作都压下去了——比如说摸摸自己的发冠，整整自己的腰带，再将后背挺直一些。
毕竟陈群就是一个一板一眼，并且时时刻刻都仿佛在暗示别人，要他们跟自己一起一板一眼，无论衣冠还是举止都不能有半点错处的这么一个人。
刘备还是笑呵呵地伸手出去，请他坐下，又问他要不要一起用些朝食。
这个答案一般是“不”。
但今天的陈群很不一样，他迟疑了一会儿就谢过了他，并且表示同意。
……这也很不寻常。
跑来刘备府上蹭朝食的人其实挺多，二弟三弟是最常见的，简雍和徐庶次数也不少，陆悬鱼大半时间要不在青州，要不在外出打仗，但只要来下邳，她总是不带客气的，还会一边吃一边和他交流美食心得。
但陈群一次都没有过，于是刘备又狐疑地上下打量他，打量得清冷端肃的青年文官脸上有些不自在。
仆役们去后厨吩咐时，正好可以讲讲话。
“长文昨夜巡城辛苦，如何不多休息片刻？”
陈群将那卷东西递了过来，“为流民之故，忧不能眠。”
刘备翻开了写得密密麻麻的策略，一个字一个字地开始看。
内容其实并不新鲜，就是建议在制订战时法规的前提下进行屯田。
豫州已经被打烂了，好田剩的不多，因此会被世家豪强争抢，但不代表这里没有田地，只是那些荒芜的，甚至重新覆盖上荆棘与树木的土地想要重新开垦是需要花费力气的，身家大些的豪强不屑去开垦，出身寒微些的士人不乐意去开垦，而流民没有足够的农具、耕牛、种子去开垦。
在人口急剧减少，村落废弃的地方，生长起来的不止是荆棘，还有野兽与盗匪，这些同样也不是流民靠自己能对抗得了的。
所以陈群建议刘备，将流民大规模地组织起来，为他们安排农具、耕牛、种子，帮助他们开荒，重新建立起村落，所得对半分，既能充实军粮，又能帮助流民重新安顿下来。
如果有人有自己的私牛，可以官四民六，如果私牛可以出借给官府，还可以另赚一份补贴。
牛是最重要的，因为黄牛从配种到生育，再到成熟可以下田，至少是需要两年的时间，而青徐两地
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