“形错诸侯间,犬牙相临,秉其扼塞地利”,意思是这些郡总是穿插进诸侯国土之间,郡的土地与诸侯国的土地犬牙交错,使诸侯国不能连成片,并且郡县总是占据或扼守着有利地形。
诸侯王的封国再也无力与中央抗衡,中央集权得到有力的巩固。
这使得诸侯王国在名义上没有被进行任何的削藩,以此避免激起诸侯王进行武装反抗的可能。
于是“藩国始分,而子弟毕侯矣”,导致封国越分越小,诸侯势力大为削弱,从此“大国不过十余城,小侯不过十余里”,即使诸侯王胆敢倚仗自己拥兵自重进行叛乱,中央也能很快平叛。
推恩令还规定诸侯王死后,由嫡长子继承王位,其他子弟分割王国部分土地为列侯,列侯归郡统辖。
允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯,由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。
因此王国析为侯国,就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后,王国纷请分邑子弟,“于是藩国始分,而子弟毕侯矣。”
朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后,王国辖地不超过数县,其地位相当于郡。这样,诸侯王强大难制的问题,就进一步解决了
文帝时,时任太傅的贾谊鉴于淮南王、济北王等王侯的谋逆事件,曾在《治安策》中提出“众建诸侯而少其力”的建议。
到了武帝即位后,主父偃提出实行推恩令,规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟也可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。
以中央的名义发布,将诸侯王的土地分封给诸侯王的其余子嗣,用现成的利益使诸侯王的非嫡子们坚定地与中央朝廷站在一起,去分割瓦解诸侯王的实力与地盘,这就是推恩令的可怕之处。
曹昂尚在思绪之中时,贾诩笑了笑问道: “怎么?公子觉得这道题目很难嘛?”
曹昂摇摇头道: “所谓推恩令不单单只是为了瓦解诸侯王的实力大于中央朝廷,使得皇权旁落。”曹昂首先与贾诩简述了一番,实行推恩令这道阳谋的步骤,以及中央朝廷需要具备强大的实力才能推行,否则这条阳谋就只是虚无缥缈的空中楼阁罢了。
“在弟子看来,推恩令本质上最大的意义在于,实施仁政、强调法制、先教再罚。
在全国招贤纳士,贤良方正、求治国良策,允许官吏和百姓上书评议政事。”曹昂侃侃而谈自己的观点。
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