途径，一改文明年间，任人唯亲，以门迹阀阅取士的弊病，使得中下层家臣、奉公武士乃至是最底层保司代官和同心众，都有忠勉奉公的动力。
不论野山益朝治理地方有功，以地侍出身被拔擢去郡中任职，还是山内通判自微末小吏起家，累功官至检非违使，对整个骏府来说都已经是最为普通的升迁流程。
虚实相合下，直接将真正在郡乡行使权力的奉公众拉拢到骏府城麾下，做到了恩自上出，同时反过来用曹吏来监察郡守的不法事，避免郡守们在郡内安插亲信，侵吞土地，而郡守则负责曹吏的功绩考核，做到分散权利，相互牵制。
理论上，高师盛还是保司代官的时候，如果发现了郡守的不法事，便可以直接向骏府直接传奏文书揭露，当然到目前为止，还没有一起代官控诉郡守罪行的先例。
郡守和属吏彼此约束，骏府今川氏则只需要裁决纠纷对错，在潜移默化的消退庄园制度的残余，加强一元化的集权，这也是今川家能够从过去的幕府守护，迅速转化成战国大名的一个主要原因。
武田信玄效仿《今川假名录》颁布的分国法《甲州法度之次第》，就进行了全面借鉴，高师盛突兀地被幕府使节亲自表举官位，自是因武田家拖欠抚恤，暂时没有余财支付，只能以此作为抵偿。
高师盛笑道“军议定论，为了我等一天的备战时间，后天上午出征，你等现在回去清点武备，有所短缺报给大井盛朝，由他统一向武田军的奉行领取不足。”诸人应诺，退处营帐后，飞快地返回各队统计武备弓矢。
临战的准备说繁琐也是繁琐，说简单也是简单。繁琐的是各类辎重都需要检查细致，简单的是高师盛早有准备，这时只需要在核查一遍即可。
士卒手中的钱财都收缴归拢好，由武田家帮忙联络大座商，兑换成‘羽札’，由即将返回远江传递军情的使幡，一并带回，然后郡守朝比奈元长会派人前往骏府城，重新兑换成铜钱后，全部送到这些士卒的家人手中，用来购买粮食过冬。
现在全营士卒的心中无有牵挂，又两手空空，一听到要出阵，自是急不可耐地想要获得新的恩赏。
第二天，统计好缺少各类辎重数量的大井盛朝带着几十名阵夫，去栗田城内找寻奉行，按照账簿进行领取。下午，长田盛氏归来，他已经将‘羽札’兑换的事情安排妥当，并交给了值得信任的使幡传送。
帐中静了下来，高师盛对滨名信光说道“舍弟，这次出征，不知何时才能罢兵。安云郡乡城砦甚多。
…。。