昂。
可咸阳居，大不易。
咸阳的街头，有不少游手好闲之辈，也有乞讨之人，更有买卖人口之地。
虽然这都是秦国明令禁止的行为，但是话说回来，即便是后世的鹰酱国，那么的发达，街头上不也是充斥着流浪汉、小偷小摸还有可爱的黑人兄弟吗？
有些人是生活所迫，遭逢大难，有的人天生就是懒，不想工作出力，这也是人家的生活方式，不能苛责。
但是在骊山，就看不到这种情况。
因为凡是在骊山县城的人，必须要有身份证，无证的立即驱逐，这也是黄贺为了防止其他势力渗透出来的方法。
凡是在骊山县的人，如果没有工作，骊山县衙也会帮你安排工作。
想要在骊山吃闲饭？那是绝无可能的事情。
所以闲散人员、乞讨人员是一个也没有。
至于说人口买卖，更是明令禁止的行为。
陈楚生他们也曾明里暗里的跟黄贺说过，“人口买卖可以有。”
黄贺的态度是：“人口买卖绝对不能有，有一例查处一例，一旦发现，立即将卖家和买家一同送进蓝田的硫磺矿里去挖矿，干到死！”
秦国有律法规定,凡有功爵者，均可使用奴隶，不但王公贵族有使用奴隶的权力，就连那些乡下的公士、里正、里间门这种小角色，也能蓄养奴隶。
更不用那些官吏，哪家没有几个奴隶，都不好意思跟人家说话。
这些奴隶大多来自战败国、秦国周边能歌善舞的羌族、赐支族、戈族、康族、和夷族、乌孙、月氏、白夷、高夷、鎺、临屯、真番、貘，当然还有最近征服的南越。
还有因为犯罪被贬为刑徒的奴隶，这些人或是犯了重罪，或是被株连，成为了秦人的奴隶。
这些奴隶所生的孩子也同样是奴隶，可以说，一辈为奴，辈辈为奴，除非立下大功，才能赎身。
骊山县本也有不少有功爵之人，官吏，他们的家中蓄有私奴，黄贺解放了骊山刑徒后，顺道也解救了这些奴隶，使他们恢复自由身，得以在骊山平等的生活。
而骊山县原本的土地，都是归秦国所有。
黄贺控制了骊山县这一块地，也就取得了骊山县内所有土地的控制权，他把这些田地重新分配给骊山县民众，并向他们收取租金。
秦国的赋税可是非常重的，田租、田亩附加税、口赋、算赋、户赋等五花八门。
到了秦二世的时候
…。。