蔚蓝的大海一眼看不到边，海上零零碎碎数十艘渔船飘在海面上，东海郡地形多山可耕种的土地不多，比之大陆，人口相对稀少，当地人主要还是以出海打鱼为生。
实际上穆晟本人对所谓仙宫临世没有那么大兴趣，不就是海市蜃楼吗？能不能看到都无所谓，原理也不过是大气折射所呈现出来的影像而已。
此时右丞相王义上前请示道：“陛下，我们何日举行改元祭祀仪式？”
穆晟看着眼前一片蔚蓝色海洋，转首吩咐道：“后天吧，祭祀结束后便启程继续南下。”
三日后，皇帝以及文武百官，聚集在望仙台广场前，设祭坛敬天地，穆晟一身隆重冕服在赞礼官引导下登上高台祭祀天地，这已经是转过来年了，今年全天下都要改用他的年号永宁为纪年，因为在巡游路上，不可能在跑回都城庆阳举行仪式，也只能因陋就简，在望仙台这座行宫中设祭坛，敬天地，而后，宣布大赦天下。
等赞礼官宣读完大赦天下的诏书后，穆晟又临时加了一句：“传朕旨意，天下各郡除了减免一半赋税，全国男丁皆赐爵一级，以视新朝新气象。”
右丞相王义闻言，面色微变，上位劝阻道：“陛下，万万不可，我朝自立国以来，从未有过广赐爵位之先例，百姓得爵，必然要上战场杀敌。”
代理左丞相高重心中一动，大概猜到皇帝是想借改元祭天仪式，广赐天下百姓爵位，虽然他也不赞同皇帝这么做，但一想到自己还没正式扶正左丞相，便上前附和皇帝的意思，说道：“陛下此举，天恩浩荡，天下万民都会都会感念陛下您的恩典。”
右丞相王义上前进言道：“陛下，如此广赐爵位，天下百姓会感念陛下您的恩德，但是如此行事，会让本就拥有爵位的军吏子弟心生怨忿，毕竟战场杀敌，得爵不易。”
穆晟道：“这样吧，军吏子弟，在其基础上，再升一级爵位便是了，天下又有谁会拒绝白得的好处？这是朕的意思，无需多言。”
左右丞相闻言，面面相觑，也只好草拟诏书，把少年天子的这份惠民大礼包推行下去。
穆晟当然知道这么干的后果，这个时代的爵位可是很值钱的，他这么搞，会导致爵位的实际价值缩水，当年晋国变法，为了奖励军功，便设立了十五等爵位制度，分军爵与民爵各十五等，爵位直接与待遇挂钩，有了爵位，除了谋反以外，还能免一次罪。
穆晟之所以着急派发大礼包给全民，就是在努力争取民心，他心里还记得当时吴榭分析的天下形势
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