02年6月，全国首批30条院线正式成立，到12月，全国共注册35家院线，加入院线的电影院1024家，银幕数1843块，其中计算机联网售票影院850家。
一年后的统计数据显示，全国共有35条院线，但跨省市的院线只有15条。
影院数已达1106家，而银幕只有2197块。无论是影院规模，还是加入院线的影院及银幕数，都不足以承载当时内外涌聚的电影数量。
且在实行院线制改革以来，80%的票房集中在20%的院线制影院，而80%的传统影院只占20%的票房。
部分加入强势院线的中小城市，却普遍存在影院阵地大幅缩水的现象。
导致这一现象的直接原因，就是院线与其中小城市的影院成员之间大都以供片为纽带。
中小城市院线成员虽然可以获得部分商业电影的首映权，但在资本运作方面却无法获得所属院线的资金支持，以致逐渐丧失竞争力而无奈退出电影市场。
所以在不到2年的时间里，国内35家院线在市场压力和政策禁锢双重压力下酝酿变局。
在这里不得不提一下张国师的功劳，正是02年底他的《英雄》横空出世，以300个胶片拷贝实现了2.5亿元的票房！
它让还处在改革适应期的电影人和相关衙门，看到了国内电影市场的潜力和改革的必要性和大趋势！
《英雄》是第一部尝试在院线制的游戏规则下，采用进口分账片的发行放映方式的国产大片，可以说它是送给院线制改革的一份大礼！
所以到03年，相关衙门出台了《外商投资电影院暂行规定》，从04年1月1日开始执行。
然后到05年4月，相关衙门出台了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》。
鼓励和支持非公有资本进入电影院和电影院线等领域，允许非公有资本投资参股电影制作发行放映领域的国有文化企业。
而万大院线于2005年正式成立，成为国内第一条完全由民营资本主导的电影院线公司，而且在短短几年时间就做成了国内的龙头院线。
之后再有其他民营院线相继成立，然后在资本的进入下，国内电影市场迎来了大爆发。
所以叶繁是不想现在弄影城和院线吗？政策没出台他有钱也没法去建电影院。
如果按照历史发展，最快也要在03年通过外资才能在国内建设民营电影院，05年国内资本才能下场。
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