单纯从修真者的角度来说，秦毅的改革对他本人意义不大。
凡间势力再强大，也违逆不了修真者的意志。
但是，秦毅的目标是取代玄乙宗，成为孟城的统治者。
而人口，是一个宗门最重要的资源。人口不足，仙苗不够，宗门就会逐渐衰亡。
如果对孟城的掌控度不够，一旦玄乙宗未来选择鱼死网破——
孟城大乱、人口锐减，那将扼杀[武毅宗]的发展潜力。
所以秦毅收拢产业，增设公营司，并将亲信安插进官衙，是把触角伸进了政商两界。
而他安置城外五村村民，大量招募生活困难的百姓进公营司，又在底层百姓中获得了民心。
改革很顺利，还是因为杀掉了上万孟家余孽。孟家没了，很多位子就空了出来，秦毅想怎么填就怎么填。
眼红的人自然不少，他们也想进公营司分一杯羹。
但稍微一了解，就发现里面不止城主的人。
黄圣翊、李长佑、张青、顾苏妤……这些人都被秦毅拉了进来。
在这一批人背后，是玄乙宗目前声望最盛的几位长老，甚至是掌门周穆尧！
这还有谁敢染指？谁敢捣乱？
因此公营司收拢的各项产业顺利运行起来，经营状况都不错，也为官衙带来了丰厚的利润。
玄乙宗见改革有益无害，不仅没有阻挠，还在秦毅的功劳簿上记了一笔。
最终，孟城历史上任期最短的城主秦毅，在主持了为期两个月的大清洗后，功成身退，卸任回山。
这位少年城主任期虽短，但做的事可不少，口碑也是两极分化。
在官吏商贾们眼里，这位是凶名赫赫的“孟城杀魔”，生性残暴，滥杀无辜，杀得全城是血雨腥风、民不聊生。
杀魔卸任，无数名流弹冠相庆，举行了一次又一次宴会，饮酒作乐，享受久违的安全感。
但在普通老百姓眼中，这位杀魔做了不少好事——
放粮放布，把收缴充公的房屋借给他们住，公营司更是增加了数以万计的岗位。
本来在经历两次大难后，民生凋敝，这个冬天还会死不少人。
但秦毅先杀上万孟家余孽，反而救下了数万普通百姓。
他能力有限，不能凭空变出更多的资源，却可以把有限的资源重新分配。
“前世新闻里常说什么‘三次分配’，应该就是这样做的吧。”秦毅
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