了展渊，不做第二人想；“后方”之中，最重要是楚州，展渊于楚州，却无任何名义，这可不行啊！
于是，吴浩给史弥远写信，提出两点请求：其一，将神武军的驻屯地，盱眙之外，再加个楚州；其二，以展渊为楚州通判。
楚州原是有通判的，请将其调走——爱调哪儿调哪儿去。
未以吴浩为淮东制置副使，史弥远是有些心虚的，吴浩这个要求，他无法拒绝，于是，盱眙、泗州之外，展渊又成了楚州的通判，民间号曰：“展三判”。
后世家言，什么《三判探案惊奇》《展公案》云云，就是这样来的了。
展渊私信余玠，则如此期许及自许，“君为张良，仆做萧何！”
不久，展渊回信吴浩，详述淮阴水军情形：
钤辖名叫廖登，去春金军入寇之时，他正好发疟疾，打摆子，船舱都出不去，因此，淮阴水军，一无动作，对此，廖登深以为耻，郁闷了差不多一整年，听到准备调他出海，眼睛都放光了！
展渊眼里，淮阴水军的整体氛围，颇为奇特：气氛阴郁，士气不高，但制度严密，训练不辍。
照展渊看，这个廖登，其实既有本事，也有志气，淮阴水军的无所作为，除了主将恰好生病，更重要的原因，还是朝廷对“淮防”的定位，太过模糊。
就像金本没有真正的“河防”，宋其实也没有真正的“淮防”，前者是因为黄河本是金的“内河”，后者呢，淮河虽为宋、金界河，但宋守沿淮一线，从来是守城，而不是守河。
反过来，金亦然。
不论于金还是于宋，淮水都非天堑，金攻宋，到淮南来打，宋攻金，到淮北去打，从来就没有宋一定要拒敌于淮北、金一定要拒敌于淮南的说法。
这同“江防”完全不同——“江防”的定位非常清晰：
不许北军一兵一卒过长江。
毕竟，长江的宽、深，不是淮河可比的。
另外，到了冬天，淮河有可能结冰，而长江，是永远不会封冻的。
但廖登也提醒展渊，河船不同海船，河水浅，河船的船底较平；海水深，海船的船底较尖，淮阴水军的船，到了海上，未必行动自如。
吴浩本来想，上表朝廷，打沿海制置司调一批船过来，沿海制置司之设，防海盗为辅，防金国沿海南下为主，但目下的情形，金国的海岸线差不多丢光了，根本没有沿海南下的可能，沿海制置司留那许多船干啥用？
但转念
…。。