从北面攻入益州。他觉得非常安心。
唯独遇到麻烦的，其实还是刘备。他在整合徐州世家豪强的时候，遇到了一些阻碍。
没办法，谁让刘备的身份已经被刘协点破，刘备控制区域内的世家豪强们，瞬间看不起刘备了。他们更加希望由世家的人来带领他们，反抗刘协。
而刘备呢，现在这个时候，也没办法对这些世家用强的，这个时候用强，保不齐徐州就会自己乱起来。
到时候，别说跟袁绍配合，主动进攻吕布了，估计他还要担心，吕布把他给吞了。
不过，这个时候，作为刘备的「亲密」战友，刘协站出来了。
一封《告天下世家书》，经祢衡执笔之后，以告示的方式，传遍了天下。
这份《告天下世家书》要求世家豪强们，主动与当地官府接触，上报各自家中的土地，田赋，商税等。
要求各个世家，按照大汉新律上交赋税，打破了世家不用给税的铁律。
同时，宣布大汉境内，盐铁一律只能朝廷经营，其余人，只要碰这两块，死罪。
各个世家，经营的商铺，商队，同样需要上报，并且核算去年的交易额。
此诏书一下，天下世家尽哗然。