屿无数，可谓星罗棋布。若能派大军进驻诸岛之上，大修城墙炮台，四处连成一片、遥相呼应，那群贼人还怎敢靠近陆地一步！”
“把守境拓展到海岛一带，固然是好事，但这些岛屿多数孤小悬绝，如何保障粮饷？”柳镇年凭着一副西洋眼镜，将将看清了地图。
钮远不慌不忙地笑着，作了深揖：“对于这点，下官早就想好了解决之策。既然防守之责在于诸岛，那么陆地便可安定下来了。当迁徙居民至沿海屯田，必可保证供应不缺。”
“怎样，二位都支持么？”钮远不知不觉地挺起了胸膛，背着手问。
这句话平稳地落地了，却没有人将他拾起，得到的唯一回应只是压抑的沉默。柳镇年用遍布皱纹的双手缓缓摘下眼睛，目光直直地朝向桂辅。
后者不得不看向他的眼睛，对视了一会儿，顿时不知所措，只笑着说：“主意不错，挺好的。”
原本胸有成竹的钮远看到这个画面，不由得感到难堪，羞愧之情溢于言表，他闷下头去，越想越觉得柳镇年的反应莫名其妙。
“桂太尉支持就好……”柳镇年随即开口了，“奉相，有多少人联的名？我两个也签上，你自己去交给皇上看罢。”
“禀报柳公，几乎所有的主官都签了名。”
“好，我明白了……”柳镇年用他那老迈缓慢的声音说道，已经没人能从中听出当年的气势了。就连钮远也一样，他根本不在意柳镇年的语气是重是轻，毕竟听起来都是一样的懦懦。只静等着这位老头子签完了字，就带着奏疏走了。
“柳公，”桂辅看着钮远走得远了，便上前道，“奉相不比晏相稳重多了？这个提案不是不可行嘛。”
柳镇年道：“我何曾质疑过他的能力。不过此人功名心重，心气又浮躁，现在年纪越大，反而越沉不住气了。往常他行事，需要一个人辅佐着，以补正他的不足。可现在呢？晏参政离世了，朝野上下都被他压得不敢说话，人人自危。这样一个满是争议的奏疏，所有的主官都能同意，放在以前，谁能想象？如今一帆风顺了，他就会肆无忌惮，行事没个规矩了……早晚会走晏温的老路。”
“可是他的话……”
“我知道你想说什么，”桂辅还未说完，柳镇年便打断了，“但我了解他。”
“那您为什么不驳回去？”桂辅仍旧不解。
柳镇年发出一阵苦涩的笑：“太尉听过一个词，叫博采众议。可现在整个朝廷只有他一种声音了，我驳回去，能听
…。。