省政令的名义下达国政指令，各部各郡都必须遵循。
尚书省政令，以红色粗体大字为标题，被官家戏称为“红头文件”。偏偏很多时候，在地方州县，红头文件比白纸黑字的律法还要管用。
因为你不遵律法，很难被发现。就算被发现，也是检察厅或监察局找你麻烦，一整套程序走下来，耗费时日，才会让你承担责任。
你要是不遵行这“红头文件”，立马见真章！
尚书省挥舞着两支大棒—人事权和财政权。一个管着官帽子，一个管着钱袋子。随便一支大棒抡下来，上至郡守，下至知县，都能把你打得半死。
同时，太宰以治中局和咨议局的方式，拥有独属于他个人的幕僚和智囊机构。这几乎等同于前汉相国府东西曹掾。
至于某些人说，太宰远远比不上前汉相国大权独揽，蔡卞嗤之以鼻。
君权和相权相争了数百上千年，不断斗争，相互妥协，一路演化，终于到了天启新政这个模式——某些方面得到加强，某些方面被削弱。
怎么可能还会倒转回去呢？
蔡卞的脑海里转过千百思绪，耳朵听到赵似在点范纯礼的名。
“范叔公，太宰人选你可有举荐？”
“如此大事当由陛下乾纲独断，臣不敢妄议。”范纯礼的回答很符合他的性格。
“范叔公，这是为国举荐贤才。你为人公正，不偏不倚，朕就是想听听你的意见。”
范纯礼想了想，又开口道：“臣举荐苏子由（苏辙）、许冲元和韩师朴（韩忠彦）。”
蔡卞心里澹然一笑，范老夫子，果真对我们熙宁新党，自始至终没有好感。而且谁要是再说范老夫子迂腐古板，老子上去吐他一脸口水。
举荐的这三个人选，以及说出来的先后位置，就可以知道范叔公的那颗心，也是七窍玲珑心。
苏辙跟他一样，在熙宁变法期间属于保守党温和派——不同于司马公等几位保守党赶尽杀绝派。两人政治理念非常接近，所以举荐小苏是理所当然的。
但范叔公也知道苏辙此人，文采学问是一等一的好。但是政治手腕和魄力，却只能算是二流。满朝一堆的人尖子，怎么轮得到他去做太宰呢？
还是老老实实继续做中书省司徒。这个官职看上去无比尊荣，实际就是个立法会议召集人。
所以范老夫子把他放在举荐名单第一位，跟章惇在举荐中把自己放在第一名一样，属于陪衬，几乎不可能出任。
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