宋徽宗崇宁四年二月十七，岳飞两周岁的第三天，己时正一刻，现代时上午十点十三分，岳飞和蔡卞继续谈判，现在进行的是一个非常关键的项目，至少岳飞认为是如此。
这就是岳飞代表自己为承包税收一百万这个相当沉重的负担向以蔡卞代表的朝廷提条件。
这一百万两白银，客观上看确实规模庞大，堆在一起，有屋头更牛那么大。
走水路运输，也要一条中型运输船，才能送到东京汴梁。一蔡卞的精明，他是绝对不会放掉这近乎到手的利益。
他估计，皇上、朝臣，包括大哥蔡京都和他人同此心，牢牢抓住这些银子不放。
这也是岳飞狮子大开口的底气。看着依然乐嘻嘻的蔡卞，岳飞知道，他前面的两个条件没有上他伤筋动骨，也就是说他还可以张口伸手，甚至可以加大力度。
当然，他也可以就此收手，放长线钓大鱼。不过，岳飞显然不会，他已经打定主意，雁过拔毛贼不走空想在能要到手里的东西一定不能放过，谁知道过了这村还有这个店儿？
同样的东西，早要和晚要不一样，放在自己手里，还是放在朝廷手里，显然有巨大不同。
凭徽宗那个不务正业除了不会当皇上啥都会干的主儿，再多的财富也不够他瞎折腾。
尤其是他的那个艮岳皇家园林，不是在施工中，就是在施工的路上，那是一个无底洞一样的吞钱兽，岳飞哪能任由钱财在他手里存留。
还有，现在虽然看似酒肉兄弟哥儿俩好，可实质上，岳飞清楚，他和朝廷就是仇敌！
故此，当值此时，岳飞从朝廷身上薅羊毛，多多益善！
“第三条，我这个特命全权包税差使，必须管辖一个地盘，就是羊毛出在羊身上，百万银子，不会从天而降，也不会由地底钻出来，而自能从一块特定的地盘搜刮而来，这个地盘目前就是这两个州，卫州和相州，将这二州从河北路剥离，纳入我的管辖范围之内，我给它定名为‘全宋包税特区’，与前面的第一条呼应，所有新加入的包税区域，都要加入这个特区，接受岳飞的管理，当然，不是凡事都是我岳飞自己干，而是要按照我的标准选择副手，让他们干事。”关于这一条，蔡卞提了一个问题。
“小飞，此事非小，故此有一事必须和你事先说清楚，就是那个军事力量和军事行动的问题。想必你也清楚，有宋一代，从太祖太宗开始，就特别注意一点，就是反正骄横的将领拥军自重，造成晚唐时期藩镇割据自立为王叛离朝
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