的平章政事丢掉了行政权，不叫宰相应该叫什么？那很显然就是大明的首辅。他们只有议政权，而无行政权。
但大宋的宰相，至少地位还在，依旧是正一品大员，处理朝政名正言顺。
只是他们的处理意见需要天子盖章通过，发给六部才能成为正式的国家政策。
而尚书省就是赵桓执行天子意志的工具，类似于后世的通政使司。既接收奏折，又颁布诏令。有他们的存在，赵桓可以保证天下奏折都是皇帝先接收到。再不会出现大宋经典的一幕，地方官员上奏紧急军务，结果宰相匿下奏折，举朝无所知的情况。
政事堂沦为了赵桓的顾问工具。赵桓如果勤奋，可以直接批阅奏折，完全无需政事堂插手。如果想偷懒，则命有司将奏折交付给政事堂，到时直接对宰相意见盖章通过就行。
如果更懒，章都不想盖，就设置一个官职，掌印女官，专门盖章。
同样，这也就意味着宰相如果想负责一国朝政，必须要得到皇帝坚定的支持。就像王安石，他的一切政策，皇帝都认可，可以顺利转化为朝政。
如果宰相得不到天子的认可，他手中的议政权，还不如一张废纸。
大宋再无需担忧臣权威胁君权，要设置大量冗余官员来分散官员权力了。
仅这一次改革，在中央朝廷将会减少数千名冗官。朕即国家，得以极大加强。
朝廷行政架构将变得清清爽爽，再没有太多冗余环节。从决策倒传递到执行，分工明确，条理清晰。
千辛万苦将朝廷整顿成如此高效模样，赵桓也没有把他们当花架子摆在那儿，立即对李纲吩咐道：“卿既然为国家宰执，就要当起责任来。当务之急，就是先理清朝廷究竟掌控多少户籍人口。卿作为一国宰相，总抚政务，总不能连国家的总体情形都不清楚。”
李纲立即应命，回道：“官家金玉良言，国家经历了金人入寇，经历了东南之乱，世失其序，当务之急的确是恢复朝廷对国家的整体掌控。臣打算从两方面着手，一方面统计户籍人口，一方面统计农田数量。”
赵桓赞许的点了点头，有位能臣为自己处理政务，的确是一件非常省心的事情。这也无怪所有皇帝都卿相于重用一位得力大臣。
大宋虽然商业经济发达，但现阶段仍处于封建小农经济层面，是万千人的共识，任何人也提不出异议。
而封建小农经济时代，国家实力最重要的体现也就两点，其一是人口，其一是土地。
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