国家财政钱币不足的情形。毕竟国家税收都以实物为主，极少折质。”
赵桓好奇的问道：“自两税法施行以来，税收不就以货币为计了吗？”
杨时解释道：“自中唐以来，两税法虽以货币计算，但缴纳仍折实物。”
“至我朝则更加复杂，我朝并没有统一货币。各地工商经济、圈地自闭，货币并不互相流通。在京畿则多用铜钱，在四川则用铁钱，在河东多用盐钞，在陕西甚至有用茶引、僧道度牒为货币者。”
赵桓痛苦的一拍额头，问道：“所以四川用交子，完全是因为铁钱太重？”
杨时点头，回道：“的确如此。所以朝廷征收两税经常折纳，或钱折绢帛，或以钱折麦，或折帛之后再折成麦，反复折纳，百姓深受其苦。”
赵桓问道：“那可否田租直接收粮食。朕记得朝廷收税的款项极多，能否供应朝廷所需？”
“按卿刚才所谈，若将度支总额均分给全国户数。按理国家正税就能满足财政支出。剩下的各种苛捐杂税甚至都是富余。”
杨时逐一为赵桓分析道：“若统一法令，征收实物。朝廷要面临的首要问题就是仓储不足。国家施行方田均税法后，能够清丈的土地将会骤翻两至三倍。”
“元丰年间国家耕地面积巅峰时五百二十四万顷，一顷百亩，约合土地五亿多亩，即便翻两倍耕地亦要达到十亿亩。”
对这个数字，赵桓微微点头。明代土地一千一百多万顷，也就是十一亿亩，比大宋略高，这是正常数字。
毕竟这是明朝的官方数据，明朝两百多年也没搞清楚自己究竟有多少百姓。张居正推行一条鞭法，一次性清查出两亿八千万亩良田，他官面上都有十几亿亩良田。大宋清查隐匿后有十亿亩土地，赵桓觉得在情理之中。
“官家，大宋亩产约为两石（宋石是历代最大，约等于九十七公斤），举国粮食产量便高达二十亿石。即便按十五税一算，每年亦要征收粮食接近两千万石。无需五年，全国累积的粮食就要过亿石。仅是新建储粮粮仓，就能使国家不堪重负。”
“除此之外，官家所说的各项杂税，并不仅仅涉及丁赋，还涉及更赋。青壮劳力，要定期为官府服徭役，或者缴纳更赋雇人徭役。所以官府才在统计户数之余，统计壮丁数字。”
“那些苛捐杂税都是依托于这两项。所以熙宁变法，大小官吏趁机频繁收税，导致百姓苦不堪言。”
考虑到毕竟是第一次与官家见面，杨时张了张嘴
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