胃。先贤曰唯祀与戎不可假于人。我朝自然掌握名器与军队。”
所谓名器，也就是官职册封。
简而言之，诸夏掌握了行政权和军事权。
而诸夏百姓则着力于推动文明发展，掌握解释文明、宗教、科技、教育等方面的权力，是文明的灯塔，引领整个世界前进。
第一等是诸夏很容易猜到，张浚问道：“那第二等呢？”
赵桓说道：“叫有苗。昔舜舞干戚而有苗服，有苗即膺服我朝的藩国。如东辽、西辽、虾夷、占南等，虽与我朝并不同种，但皆心慕王化，推行名教。”
说的更通俗一点，就是儒家文化圈里的那些国家。
有些地方太偏远，军事地位又很重要，中原实在是管辖不了，就任命扼守要冲的藩篱。
这些小国是大宋最重要的仆从国，是藩宗体系中的打手和跟班。
万一波斯一带出现叛乱，王师可以征召这些属国的军队，像班超当年一样，迅速集结起数万大军过去平叛。
“第三等则称为野人吧，居住在野之人。这些人所在之地，王化贫瘠，愚昧落后。安心生产，缴纳贡金即可。”
“第四等则为苦行。泰西人不是说他们身上带着原罪吗？那就苦行修炼，努力洗脱原罪。”
介绍完这四个阶层，赵桓认真的说道：“四等民职责各不相同。其中一等民、二等民可以研究学问、推动文明，发展工商、服事任官、从戎执戈。三等民、四等民则禁工商，专事农耕、渔猎。”
这一套制度，阶层分明只是辅助手段，最重要的就是分工明确。
让诸夏发展文明，掌握工业高点、文明高地、一直处于文明优势当中。
而藩属国则稳定进行农耕生产。保持在农业国水准。
赵桓问道：“右相以为这制度推行起来如何？”
张浚思考了片刻，说道：“自盘古开天地以来，从未有国度统治过如此广阔的疆域。”
“要统治万万里江山，臣等亦在摸索之中，不敢断言成效。但以臣观之，如此推行制度，至少有一点可以确定，必然获得各地藩王支持。”
“没有什么比社会稳固，对其而言吸引力更大。”
赵桓点了点头，虽然还没有哪个国度有大宋这么广阔得疆域。
但统治道理都是共通的，无非是拉拢当地贵族，统治庞大的人口。
选择这个制度，赵桓也是在探索。
毕竟历史上没有
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