的问题，就有了争议。
黄明辉认为以防万一，趁着秋收接近尾声，主张临时组建二十万民兵，听候调用。
葛良则有别的打算，李怀离开之前，给他交代过一件关于凉州经济发展的事。
那便是发展乡镇经济。
把自凉州被封禁之后，堆积的商品，转到乡镇售卖，以此快速的恢复经济。
同时为了便民，贵重货物一律按额给补贴，补贴之钱，全部由凉州财政出。
并且，还要加大力度搞工业发展，甚至李怀要把军器司下放到民间。
可以慢慢的来。
就比如可以先把军装，军用生活品，还有一些比较容易军用器材下放。
慢慢的，最终把大炮的生产和研发都交给民间。
李怀还特意强调，一定要等把旧世家赶跑之后，然后才能干些事。
当时，葛良注意到一个细节，问了李怀，“什么叫旧世家，难道还有新世家？”
李怀笑着回答他，“如果说有钱有势就算是世家，那么世家永远不会灭绝。我们要做的，就是发展对凉州有利的世家，打倒喝血吃肉的旧世家。”
这才是李怀要把世家赶跑的真正用意，他们不走，民间就没有机会诞生新世家。
民间要没机会，谁给凉州造枪炮？谁来搞研发？
打破封建的禁锢，得到升华的新生。
创造一个崭新的社会！
话说回来。
组建民兵要钱，经济下乡要钱，发展工商业要钱，打仗就更要钱了。
上官可可摸了摸口袋，就算她口袋里有一个金库，这钱也不够用啊。
李怀这摊子铺的太大了！
可是。
凉州还有回头路吗？
上官可可犹豫了片刻，抬头说道：“工商要搞，经济下乡也要搞，这两个事，不能打任何折扣。”
葛良一拱手，“谢王妃！”
“葛大人别谢我，我们所做的一切，都是为了凉州百万户子民，这是不可推卸责任！”上官可可淡漠的说道，有一点李怀在这里味道。
这时，黄明辉也眼巴巴的看着。
上官可可自然不会忘了他，说道：“二十万民兵太多了，先组建十万民兵吧，我想王爷也不乐意此事。”
黄明辉也就不敢再讨价还价，确实这件事是背着李怀干的，他说出这句话，就已经做好，等着李怀回来，挨一顿臭骂的准备了。
…。。