也只有得到张鉊分派大德，赐下佛像的地方，才能建立寺庙。
大德之下的法师、首座、都僧统、知僧事等僧官，也才能由这些部落的人担任。
漠西四部之后，就是漠南的（西）阻卜、耶覩刮、敌烈三部万户晋见。
再之后，则是漠北的萌古-荼扎剌、蔑儿乞、斡朗改室韦三部万户，以及上下契丹八部两万户。
十二万户的大小首领一一晋见，但张鉊只册封了鲁三郎为阻卜万户大都护，耶律思忠为下契丹八部万户大都护，其余各部，都只给了一票千户。
意思很明显，在他们证明他们的绝对忠诚之前，这些万户的大都护职位，还是会空缺着，空缺的这个其间，自然要由去往各部的大德僧官统筹事务。
随后，张鉊就在归义泊边，举行了最为盛大的乡射仪式和大型宴会。
来自草原各部的首领，也在这场大会上，共同推举张鉊为漠西、漠南、漠北、松漠四地百姓共同的大汗-天可汗！
当象征漠西草原的泥撅伊利可汗大纛缓缓落下，完全是汉地风格的银白边垂金穗纹金日月与卍字大纛升起的时候，张鉊终于完成了最关键的一步。
他第一次，将草原各部，几乎完全拉到了中央朝廷的控制范围。
虽然，这还是一个汉地和草原的二元制帝国，但比起大汉的粗暴杀戮和大唐的伪二元制帝国，张周无疑是又向前跨越了一大步。
(本章完)