历史上黄河积重难返得到宋英宗、宋神宗时期，还有一百年出头，现在治理勉强来得及。
张鉊准备政局稍稳之后，就把宁夏、朔方南部、河东西北部的百姓多迁移一些到中原来，这些地方只保持少量游牧，顺便植树造林，控制黄土高原和毛乌素等地的荒漠化。
在中下游的河南、胶东，特别是河南，在黄河沿岸多挖人工湖，涝时蓄水，旱时放水。
在朝廷，则要将都水监的权力扩大，将最高官员由都水使者改称都水大使，由吏部尚书，甚至参知政事、枢密副使这样的高官去兼任，皇太子学习政事的第一步，也要到都水监去。
虽然在这个时代，不可能做到小浪底那样规模的调水调沙，但是现在趁着还来得及，多做一步，后世就能轻松一分。
而在长江以南，张鉊将江宁府、和州、宣州、常州、润州以及吴越国除了福州以外的地盘组成江南行省，改江宁府为金陵府，为省府。
大致范围就是后世的浙江、上海、加上长江以南的江苏以及安徽的宣城、马鞍山、芜湖等地。
再把后世的江西大部，加上庐州，舒州，池州等地组成江西行省，差不多就是江西绝大部分加上安徽的合肥、安庆、铜陵等地组成江西行省。
以建剑二州、漳泉二州、汀州、福州组成福建行省。
剩余的鄂州、光州、黄州，也就是武汉、黄冈、麻城、潢川一带则还给湖北行省。
这样就把南唐和吴越以及一部分朝廷的地区组成了江南、江北、江西、福建四个行省。
原本的江淮行省则废除，徐州被武宁镇祸害以后，也暂时没法承担一个省府的作用了。
只是这样分，缺点也很明显，那就是完全是按风俗而不是地利来分，极容易造成一个地方的抱团和保守及排外。
所以这也只是权宜之计，现在这么分，江北是因为要保持江南到东京的水运畅通，用富庶的江北之地财富来负担黄河治理工程的花费。
江南行省的划分，是为了消除南唐、吴越这两个旧有的地里概念。
江西行省则是因为此时赣南，哪怕就是南昌所在洪州都还很落后，为了均衡发展，用富裕的庐州、江州等地拉动南边的发展。
等到全国政体完全稳定之后，肯定还是要拆分，不然一个省风俗相同，语言接近，实力雄厚，在古代社会，是很容易造成地方割据的。
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张鉊笑呵呵的看着马鹞子马昭远，
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