官担任不同，南汉基本全是由文官担任。
文官相对于武人的温和，在很大的程度上，安抚了各州县俚獠等人的情绪，并且使得教化可以更深入。
诚然，南汉高祖刘和中宗刘晟为人都过于残暴，特别是在杀戮这一项上没有多少节制，显得或多或少都有些精神不正常。
但他们在维护岭南人心，使之与中原无二这件事上，是有大功劳的。
也正是经过南汉数十年扎根岭南，将中原的政治制度、文化教化深入到岭南的乡、保这样的基层。
到了北宋之后，宋廷才能在岭南萧规曹随，最终使得岭南彻底成为了国家不可分割的一部分。
刘、刘晟父子在公私德行上有万般的不堪，但在这一点上，说声居功至伟绝不为过。
所以在整个中国历史上看，南汉无足轻重，但在岭南开发的历史上，南汉地位极其重要。
这是第一个将岭南的基层治理纳入到了朝廷范围之中的小王朝，它上承冼夫人对岭南的初步治理，下为南北两宋治理岭南打下了坚实的基础。
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兴王府，大明宫通明殿。
这通明殿原本叫做昭阳殿，但是刘晟为避张鉊的讳，将其改为了通明殿。
虽然已是深夜，但通明殿中点燃了足足数十根儿臂粗的蜡烛，将本来应该漆黑一片的大殿，照耀的如同白昼。
如今在位的，是南汉的第三代皇帝刘晟，他是南汉高祖刘的儿子，靠袭杀兄长南汉殇帝刘玢，得以登上皇位。
而等到自己登上皇位之后，为了怕兄弟们效仿，也为了以大恐怖震慑人心，刘晟为人极为狠毒，将他十八个兄弟干掉了十五个。
最高纪录是曾在一天之内，就杀了他的同胞兄弟八人。
对至亲能如此狠毒，也算是古往今来帝王中的独一份了，比胡亥都狠。
但除了为人狠毒以外，刘晟在国事上又相当有作为，他在任时南征北讨，连续挫败马楚、南唐等国，疆域拓展到了南汉极盛状态。
同时，刘晟还大力开科取士，积极发展海贸。
为人主打的，就是一个人格分裂。
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通明殿中，刘晟在明晃晃的蜡烛下，左右两手各拿着一封书信。
而在他下首席地而坐的，是他的亲信尚书左丞钟允章、亲卫指挥使吴珣、内侍使潘崇彻等人。
刘晟先是将右手的书信扔到了面前的案几上，轻蔑的一笑，“段思
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