此人都督东南海防，为了执行太祖的禁海政策，搞一刀切。
他居然废了舟山群岛唐朝时期就建立的县制，将岛上数万渔民，强制迁徙到大陆。
只留下五百户渔民，协助两个卫所一千多兵丁防守。
从此，建县已经数百年的昌国县（舟山），被废。
距离大陆仅仅二十里的舟山，逐渐被放弃了。
于是，舟山群岛先后被高丽海贼、倭寇、海盗、葡萄牙人占领，长期成为倭寇据点和走私中转地。
明朝为了禁海废弃舟山，可谓流毒无穷，影响极坏。
当然，明朝之所以放弃舟山，还有一个很重要的原因：既得利益者的意愿。
作为后来人的朱寅知道，舟山群岛就是江南权贵阶层走私的大本营。
大官僚、大地主、大商人、勋贵、宗室、海防军头、海盗，是明朝禁海政策的最大获利者。
只要倭寇和洋人不上岸烧杀抢掠，他们是很愿意和对方做生意的，什么都可以卖。
舟山群岛是他们海运走私，勾结海盗的中转贸易站。若是朝廷管的太严，他们就不方便了。
所以，他们希望舟山群岛成为“三不管”的法外之地。
就是这些人，屡次阻止了舟山恢复建县的奏议。
这就是为何舟山群岛被收复之后，又主动放弃的原因。
“爹。”朱寅给戚继光斟茶，“如今埋怨朝廷，埋怨死了两百年的信国公，都没有意思了。”
“接下来该怎么做，还请爹拿个章程，孩儿一定听。”
戚继光看着两张白纸，用手指点了点，道：
“舟山有好几伙海盗，这个叫丁火根的海盗头目，必是俺曾经的老部下，外号也是火头陀。”
“多年不见，想不到他又做了海盗啊。”
“什么？”朱寅神色一喜，“他是爹的老部下？”
戚继光叹息一声，“何止是老部下，俺救过他的命，他的浑家，也是俺从倭寇手里救回来的女子，做主嫁给他了。”
“此人本是海盗出身，但因为火拼，为群盗所不容，又招安无门。是俺击败追杀他的海盗，救了他们一伙。”
“俺见他是条好汉，又愿意招安，就给了他一个把总的军职。”
“数年之后，又抬举他做了千总，积功做到海防游击。”
“游击已经是四品武将。可是有一次，他因为补给之事，得罪了一个知县。”
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