罪券和拉丁文《圣经》，这才挣到了几艘帆船，出发航海。
现在，古滕堡已经逝去十几年，但他的发明依然闪耀在人类历史的长河中。
“陛下，这依然是一项很大的工程。”
宰相伊苏尔特翻来覆去地看着身份证。
“硬纸张，油墨，印刷机，人工……这是一笔很大的支出啊！”
“我知道，现在全体公民近八百万人，需要颁发身份证件的大约有五百万人，我准备分十年强制推行，先在大城市中统一颁发。”
以撒说道。
“君士坦丁堡的身份证件立刻开始颁发，文官和教士将在教堂中设置颁发点，每一位公民必须前来领取，以后，只要你想在帝国大城市继续生活，必须持有身份证。”
“陛下，这还是太难了，要不分二十年？”
伊苏尔特建议道。
“要么就只有加税了。”
“不准加税，《公民权宪章》的改革肯定会引起民间动荡，我们还得适当减税。”
以撒当即摇头。
“这项工程预计投资二十万索利都斯，政府出一半，皇室出一半。”
“如果政府出不起，皇室也可以全部承担，东印度总督阿尔布克尔克已经准备进军马六甲海峡了，不用担心我没钱。”
“这就不必了，既然是全体公民的大事，政府自然是需要承担责任的。”
伊苏尔特婉拒，商务大臣乌尔里希则眼冒精光，看向以撒。
“那就这样吧，诸位回去继续讨论法规细节，我给你们两个星期的时间。”
以撒摆摆手，大臣们起立鞠躬，告辞离去。
会议散场后，查士丁尼立马拉着小君士坦丁去往伊莎贝拉的寝室，莱昂诺尔则为以撒斟上一杯酒。
“用得着这样么？为平民花这么多钱，还不如用来多修几座宫殿，多建几座教堂，后人还会纪念我们的功绩。”
莱昂诺尔看着文件上密密麻麻的支出统计，抱怨着。
“你连一千个索利都斯都不愿意给小卡洛斯，他可是你的亲孙子！”
“你偷偷塞给他两千个索利都斯的时候，我可没有拦着。”
以撒翻了个白眼。
“现在的帝国貌似花团锦簇，但内部矛盾已经逐渐展露出来了，如果我想把安纳托利亚，黎凡特和埃及都拿下来，那就只有早日改革，不然的话，恐怕过个三代就得全面崩溃，再次退守爱琴海了。”
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