古代交通信息不发达，皇权有效管理的范围有限。
有城池的地方，可以设置县衙，皇帝的圣旨可以到。
没有城池的地方就依靠乡绅、宗族，或者江湖门派。
这就是所谓的皇权不下县。
并非皇帝不想把权力触角伸到乡镇一级，而是做不到。
“难怪青山派行事嚣张，原来在这里占山为王了。”
龙辰微微点头，明白了青山派为何如此。
邹才良说道：“我去年上了奏折，请求圣上在这里建立县衙，将这里纳入朝廷管辖，圣上尚未回复。”
邹才良也知道青山城的情况，也向女帝上了奏折，但是一直没有回复。
龙辰说道：“青山派没有反对吗？”
邹才良摇头说道：“那就不清楚了，之前江湖门派不插手朝廷的。”
正说着，街上有两个汉子相互撕扯争吵。
“你还我银子！”
“这就你的银子。”
“放屁，老子明明有100两银子，如今只剩下20两银子，你偷了我80两银子。”
“你怎么诬陷好人，我捡到好心还给你，你却反过来诬赖我！”
“什么捡到钱，你偷走我的钱，还想抵赖，你把剩下的80两还给我！”
两人吵着吵着便在街上扭打起来。
路过的商旅和街坊邻居上前拉开，两个汉子还在叫骂不止：
“我好心把银子还你，你却诬赖我，世上怎会有你这等狼心狗肺的东西。”
“你放屁，分明是你偷了我的100两银子，你反倒装好人，说捡到20两，你才是黑心的贼。”
两人吵个没完，一个老者说道：“两位，你们吵来吵去，谁都说不清楚，不如到青山门去，请青山门长老裁断。”
众人纷纷附和道：“对，按照青山城的规矩，拿不准的事情就请青山门裁决。”
“对呀，你们打来打去没有什么结果，让长老裁决吧。”
“你放心，青山门的长老做事公允，不会因为你是外乡人就欺负你。”⑧①ZW.????m
“对，一起去吧。”
两个汉子在众人的劝说下，一起往山上的青山派走去。
龙辰问齐文海：“老齐，你觉得谁的话是真的？”
齐文海摇头说道：“没头没尾，分不出来。”
邹才良也很好奇，虽然不知道事情原委，但是
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